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四川科技項目申報資訊

2025年四川省財政千億級優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育項目儲備申報時間補助和條件程序大全

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四川省財政千億級優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育項目儲備申報時間

各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于印發(fā)〈千億級優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建圈強鏈培育方案〉的通知》(川農(nóng)發(fā)〔2025〕9號)明確的畜牧、糧油、蔬菜、水果、茶葉、蠶桑、水產(chǎn)、食藥同源8大類優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和重點任務,按照項目儲備指南要求,結合當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,以市(州)為單位統(tǒng)一進行謀劃、開展項目儲備(所轄有關縣級行政區(qū)具體承載實施,資金分別下達到相關縣級行政區(qū))。各市(州)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)農(nóng)村局、財政局于6月15日前,完成本市(州)項目儲備,并通過“四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳專項管理數(shù)據(jù)平臺”向省級報送,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳綜合評審后確定實施名單和補助金額,逾期未報送視同放棄。

2025年省級財政千億級優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育項目儲備指南

一、建設思路

認真貫徹落實省委、省政府關于重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈工作部署,加快推進千億級優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,聚焦畜牧(本項目重點支持生豬等產(chǎn)業(yè),下同)、糧油、蔬菜、水果、茶葉、蠶桑、水產(chǎn)、食藥同源8大類優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),按照全產(chǎn)業(yè)鏈思路,堅持“需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動、政府主導、企業(yè)主體、提質(zhì)增效,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”原則,培育壯大鏈主企業(yè),積極發(fā)展鏈屬企業(yè),引領帶動專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶等,促進產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)經(jīng)營主體聯(lián)合發(fā)展,共建產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和全鏈條綜合效益,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾增收,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快推進鄉(xiāng)村全面振興。

二、目標任務

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于印發(fā)《千億級優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建圈強鏈培育方案>的通知》(川農(nóng)發(fā)〔2025〕9號)要求,圍繞鏈主企業(yè)發(fā)展壯大,堅持“圈鏈”思維,打造供應鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,在市(州)域內(nèi)貫通原料生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌營銷等主導產(chǎn)業(yè)上下游,發(fā)展壯大儲藏烘干、冷鏈物流、科技服務、包裝設計等左右岸支撐產(chǎn)業(yè)。通過項目實施,提升產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值,增強經(jīng)營主體效益,建立利益聯(lián)結機制,讓農(nóng)民群眾更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

三、申報原則

(一)市州申報,縣級實施。以市(州)為單位統(tǒng)一進行謀劃、開展項目儲備,所轄有關縣級行政區(qū)具體承擔實施,資金分別下達到相關縣級行政區(qū)。市(州)根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展實際,在所轄縣級行政區(qū)中合理確定項目實施縣,在項目實施縣合理布局建設任務。

(二)聚焦重點,明確方向。每個市(州)圍繞川農(nóng)發(fā)〔2025〕9號文件確定的產(chǎn)業(yè)布局,針對8大類優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈,因地制宜擇優(yōu)儲備1—4個項目。每個項目明確1個產(chǎn)業(yè)方向(即8大類中的1類),各地應根據(jù)當?shù)貙嶋H,聚焦單個品類(即每大類產(chǎn)業(yè)中的1個小品類)重點打造。每個具體品類圍繞1—2個鏈主企業(yè)發(fā)展需求,打通全產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。每個市(州)申請省級財政補助資金總額度不超過12000萬元,原則上每個項目對單個縣級行政區(qū)的補助額度不低于1000萬元。

(三)突出績效,不搞平均。各市(州)在謀劃儲備項目時,要綜合考慮產(chǎn)業(yè)需要、項目規(guī)模、建設內(nèi)容、主體參與等情況,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局出發(fā),合理確定項目實施縣及數(shù)量,優(yōu)先布局農(nóng)業(yè)大縣、生豬調(diào)出大縣、產(chǎn)糧大縣等。要發(fā)揮資金聚集效應,集中力量辦大事,不搞面上平衡、撒胡椒面。省級項目評審時重點關注項目質(zhì)量、績效情況,不搞區(qū)域平衡、圈鏈平衡,充分體現(xiàn)項目績效優(yōu)先。

四、申報條件

(一)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。申報的主導產(chǎn)業(yè)鏈符合千億級優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育方案中重點區(qū)域、重點產(chǎn)品的布局要求。產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國地位突出,發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/span>

(二)地方支持強勁。申報的主導產(chǎn)業(yè)鏈為市(州)重點支持的支柱產(chǎn)業(yè),制定有明確的中長期發(fā)展目標,有土地、環(huán)保、財政、金融和人才等方面的支撐政策,有推進協(xié)調(diào)機制,有明確的籌資方案支持全產(chǎn)業(yè)鏈重點項目。

(三)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。申報項目中確定的鏈主、鏈屬企業(yè),聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制健全、作用明顯,通過土地流轉、就業(yè)務工、帶動生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對接、資產(chǎn)入股、收益分紅等方式,帶動村級集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾特別是監(jiān)測幫扶對象和脫貧群眾共同發(fā)展。加工企業(yè)應優(yōu)先就近就地采購原料,能讓專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶等分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

(四)項目準備充分。項目前期工作準備充分,項目建設

必需的規(guī)劃、用地、設計、環(huán)評、用水用電、安全生產(chǎn)等已基本完成相關部門的審批,重點支持已納入國家、省、市(州)重點項目庫的項目。

(五)資金渠道多元。充分發(fā)揮省級財政補助資金撬動引領作用,統(tǒng)籌各級各類財政資金做大項目投資;充分利用擴大專項債券規(guī)模的政策紅利,通過千億級優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育項目爭取債券資金;加強與金融機構溝通對接,強化“金融鏈長”支持;引導社會資本投入,確保企業(yè)投資及時足額到位。

五、實施主體、建設內(nèi)容與補助環(huán)節(jié)

(一)實施主體

項目實施主體為鏈主、鏈屬企業(yè),以及鏈主企業(yè)供應鏈上下游、左右岸的配套企業(yè)、專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、養(yǎng)殖場、家庭農(nóng)場等。在項目儲備過程中要提前做好盡職調(diào)查,盡職調(diào)查應涵蓋企業(yè)基本情況、財務狀況、經(jīng)營現(xiàn)狀、信用狀況,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況等內(nèi)容。

(二)建設內(nèi)容

1.建設高標準生產(chǎn)基地。圍繞鏈主企業(yè)發(fā)展需求,下沉到縣域、延伸到鄉(xiāng)村,采取自建、聯(lián)建或訂單合作等方式,對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地開展設施化、標準化、數(shù)字化、智能化、生態(tài)化等改造升級,形成企業(yè)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的加工原料基地。糧油產(chǎn)業(yè)聚焦品種品質(zhì)結構提升,集中發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧油基地、訂單基地。畜牧、水產(chǎn)著力改造提升一批適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖場、老舊池塘。經(jīng)作產(chǎn)業(yè)聚焦品種培優(yōu)、品質(zhì)提升和標準化生產(chǎn),實施新品種、新技術、新模式“三新”提升行動,建設產(chǎn)業(yè)基礎強、科技水平高、生產(chǎn)特色鮮明的“三新”基地。

2.提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力。圍繞提升鏈主企業(yè)能級、營業(yè)收入和帶動能力,支持鏈主企業(yè)開展特色產(chǎn)品精深加工,對新(改,擴)建農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線,開展智能化、清潔化設備改

造升級予以支持,提升加工產(chǎn)能、促進加工技改。支持鏈主企業(yè)自建或相關聯(lián)的企業(yè)、新型經(jīng)營主體發(fā)展清洗分揀、剝皮研磨、壓榨過濾、烘干儲藏、冷鏈物流、殺菌消毒、預冷保鮮、分級分割、產(chǎn)品包裝等產(chǎn)地初加工,干制、腌制、醬制、發(fā)酵、膨化等傳統(tǒng)食品加工,打造標準化的初加工“第一車間”。

3.做大做強品牌營銷體系。圍繞提高產(chǎn)品市場占有率和產(chǎn)品溢價目標,強化區(qū)域品牌打造和銷售渠道建設。支持塑造區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌體系,對產(chǎn)品進駐商超、參加展示展銷、國際市場拓展等予以補助。鼓勵企業(yè)拓展主流電商平臺等線上線下融合渠道。

4.協(xié)同攻堅關鍵共性技術。圍繞消費市場需求趨勢,創(chuàng)新研發(fā)“拳頭產(chǎn)品”“爆款產(chǎn)品”。支持企業(yè)和科研單位牽頭,組建科技創(chuàng)新研發(fā)平臺,采取定向委托、聯(lián)合攻關等方式,開展突破性新品種、新技術、新裝備研發(fā),以及加工新工藝、新設備、新產(chǎn)品、新技術的研發(fā),小試、中試驗證和產(chǎn)業(yè)化應用,提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動水平。

(三)補助環(huán)節(jié)

省級財政補助資金根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈特性和發(fā)展現(xiàn)狀,堅持突出重點、補齊短板、分類支持,引導撬動投入比例不低于1:3。

項目資金可采取先建后補,以獎代補、合作共建等支持方式,同一建設內(nèi)容不得重復享受農(nóng)產(chǎn)品加工項目等其他中央和省級財政補助資金。直接安排到企業(yè)的補助資金不超過該項目企業(yè)投資的30%(重點幫扶縣、脫貧縣不超過40%),單戶企業(yè)財政補助資金不超過1000萬元。財政投入資金部分應優(yōu)先形成固定資產(chǎn),資產(chǎn)要確權到村級集體經(jīng)濟組織,并通過方案、協(xié)議等形式,明確土地流轉、就業(yè)務工、帶動生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對接、資產(chǎn)入股、收益分紅等利益聯(lián)結機制,確保群眾充分收益,并優(yōu)先向脫貧群眾和監(jiān)測對象傾斜。

1.畜牧重點支持養(yǎng)殖基地建設、現(xiàn)代屠宰與精深加工,用于生產(chǎn)基地建設方面不低于60%,屠宰及精深加工方面不低于30%(僅支持現(xiàn)代化大型項目建設,重大項目經(jīng)省級論證可不受比例限制)。

2.糧油類傳統(tǒng)米面油產(chǎn)業(yè)用于生產(chǎn)基地建設方面不低于40%,用于農(nóng)產(chǎn)品加工方面不高于20%,用于品牌營銷宣傳方面不高于30%,用于關鍵共性先進生產(chǎn)技術協(xié)同不低于10%;糧油類食品產(chǎn)業(yè)用于生產(chǎn)基地建設方面不高于20%,用于食品加工方面不低于50%,用于品牌營銷宣傳方面不高于20%,用于關鍵優(yōu)勢產(chǎn)品研發(fā)方面不低于10%。

3.蔬菜重點支持標準化生產(chǎn)、產(chǎn)地加工等環(huán)節(jié),用于“三新”基地建設方面不低于40%,農(nóng)產(chǎn)品加工方面不低于40%,用于品牌推廣、市場拓展、關鍵共性生產(chǎn)技術協(xié)同等環(huán)節(jié)不高于20%。

4.水果重點支持標準化基地、初精加工等環(huán)節(jié),用于新品種,新技術、新模式“三新”基地改造提升方面不低于40%,分級分選、預冷倉儲、冷鏈運輸、精深加工等產(chǎn)地加工方面不低于40%,全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵共性生產(chǎn)技術協(xié)同和新產(chǎn)品、新技術研發(fā)不低于10%,品牌打造、市場推廣等營銷方面不高于10%。

5.茶葉重點支持農(nóng)產(chǎn)品初、精深加工等環(huán)節(jié),用于生產(chǎn)基地建設方面不高于20%、農(nóng)產(chǎn)品加工方面不低于50%、用于品牌推廣、市場拓展、關鍵共性先進生產(chǎn)技術協(xié)同等環(huán)節(jié)不高于30%。

6.蠶桑重點支持標準化種養(yǎng)基地建設,精深加工等環(huán)節(jié),用于標準化種養(yǎng)基地不低于30%,產(chǎn)品加工不低于40%,關鍵共性先進生產(chǎn)技術協(xié)同不高于20%,品牌打造、市場推廣等營銷方面不高于10%。

7.水產(chǎn)重點支持基礎設施改造、苗種生產(chǎn)和水產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié),用于基礎設施改造方面不低于60%,水產(chǎn)品加工不低于20%,用于關鍵共性先進生產(chǎn)技術協(xié)同、品牌建設不低于10%。

8.食藥同源重點支持關鍵共性先進生產(chǎn)技術協(xié)同、農(nóng)產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié),用于生產(chǎn)基地建設方面不高于30%,農(nóng)產(chǎn)品加工方面不低于30%,品牌營銷體系方面不高于20%,用于關鍵共性先進生產(chǎn)技術協(xié)同不低于20%。

六、申報程序

(一)市(州)儲備申報。各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局圍繞主導產(chǎn)業(yè),主動與發(fā)改、經(jīng)信、商務等部門對接,明確鏈主企業(yè)。對標鏈主企業(yè)發(fā)展需求,明確生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌銷售等上下游企業(yè)與新型經(jīng)營主體,冷鏈物流、科技服務、包裝設計等左右岸聯(lián)動企業(yè),提出功能布局、技術路線、建設內(nèi)容等,資金與建設內(nèi)容、績效目標匹配,申報的財政補助資金要明確安排到縣級行政區(qū)、到主體、到環(huán)節(jié)、到具體實施內(nèi)容。市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局于6月15日前,將儲備項目通過“四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳專項管理數(shù)據(jù)平臺”報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,財政廳(正式申報蓋章文件一并分類上傳)。

(二)省級評審確定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳按照競爭立項管理規(guī)定,對符合申報要求的項目納入省級項目儲備庫,并組織對申報項目進行綜合評審。對遴選出的項目,按程序報審確定實施名單和補助金額。

七、項目管理

(一)規(guī)范資金使用。本項目主要安排省級財政銜接資金予以支持,有鞏固拓展脫貧攻堅成果任務的縣(市、區(qū))要嚴格按照銜接資金管理要求儲備項目、安排資金。不得用于建設樓堂館所、市政道路、農(nóng)村公路、景觀設施等“負面清單”內(nèi)容,不得以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為名,行基礎設施建設之實。嚴格執(zhí)行“帶動作用大的多支持、帶動作用小的少支持”原則,通過方案、協(xié)議等形式明確全方位利益聯(lián)結機制,帶動農(nóng)民群眾特別是監(jiān)測幫扶對象和脫貧群眾共同發(fā)展,避免簡單入股分紅。要嚴格執(zhí)行幫扶資產(chǎn)管理有關規(guī)定,對形成的經(jīng)營性和公益性幫扶資產(chǎn)盡量根據(jù)受益范圍確權到村(組)集體經(jīng)濟組織,經(jīng)營性資產(chǎn)加強后續(xù)運營,公益性資產(chǎn)加強后續(xù)管護,確保群眾持續(xù)受益。

(二)強化項目實施。本項目建設周期為2025、2026兩年,所有建設內(nèi)容需要在2026年底前完成,項目實施名單確定后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳根據(jù)各地方案中提出的項目分年資金需求,按照不超過項目省級財政補助資金的60%比例下達第一批(2025年)資金,各地要加快項目實施和資金支出,確保在2025年底前將下達的省級財政補助資金全部支出。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴格按照實施方案確定內(nèi)容組織項目實施,分層級做好項目實施過程中的監(jiān)管。要加強對項目實施進度的把控,落實人員負責項目日常監(jiān)管,持續(xù)開展技術指導。要關注鏈主、鏈屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,對項目實施過程中生產(chǎn)經(jīng)營、財務狀況持續(xù)惡化的,重點跟蹤綜合研判,必要時可暫停該主體項目實施,保證財政資金的安全。同時,項目資金撥付進度應與項目實施進度相匹配。對實施進度緩慢、預算績效不佳的項目可隨時調(diào)減投資、收回預算。對擠占挪用省級財政補助資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將予以通報,并收回補助資金,下年度不再安排相關資金支持。

(三)注重績效評估。2025年度建設任務完成后,由市(州)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)農(nóng)村局和財政局組織對項目開展績效自評,對項目年度建設任務完成情況進行現(xiàn)場核查,并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳報送自評報告,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳適時組織抽查。根據(jù)2025年度項目完成情況,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳下達第二批(2026年)資金,未按時完成建設任務、評價效果不好的,不再安排 第二批資金,并減少項目所在市(州)以后年度相關項目申報 名額和補助資金。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會對大家有個幫助!有任何項目問題都可以找小編指導。

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