2025年超長期特別國債支持設(shè)備更新明確支持民企申報，最新16個投向領(lǐng)域、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、16個對口部門及申報流程匯總!湖南省2025年超長期特別國債資金支持設(shè)備更新項(xiàng)目申報指南！小編現(xiàn)將政策項(xiàng)目申報事宜總結(jié)如下，需要申報的或其他疑問的可以免費(fèi)咨詢?yōu)槟獯鹬笇?dǎo)！

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一、2025年超長期國債VS2024年超長期國債

2025年超長期國債和2024年超長期國債的主要區(qū)別在于兩點(diǎn)：

一是規(guī)模上將有大幅度的提升，從各地反饋信息來看，規(guī)模將是2024年的1-1.5倍，具體規(guī)模預(yù)計會在兩會后通過后公示。

二是范圍上兩重、兩新都進(jìn)行了擴(kuò)圍，從申報通知看增加領(lǐng)域主要集中在兩新。

二、2025年兩重和兩新項(xiàng)目申報的變化

2025年的超長期特別國債，與2024年相比，2025年超長期國債的投向領(lǐng)域發(fā)生了較大的變化，“兩重”項(xiàng)目支持方向更多元、支持領(lǐng)域更細(xì)致，“兩新”項(xiàng)目則新增部分新領(lǐng)域。

（一）“兩重”方面：

在2024年超長期特別國債“兩重”建設(shè)支持的八方面17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上有所調(diào)整，支持方向和支持領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，也更加具體和細(xì)致。除繼續(xù)支持長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展、西部陸海新通道、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化公共服務(wù)體系建設(shè)、高等教育提質(zhì)升級等重點(diǎn)任務(wù)外，還將水利支持范圍拓展至全國大中型灌區(qū)、大中型引調(diào)水工程，將重點(diǎn)都市圈城際鐵路建設(shè)等項(xiàng)目納入支持范圍；同時，在全國范圍全面實(shí)施有效降低全社會物流成本行動。

（二）“兩新”方面

則將設(shè)備更新支持范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。在工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新以及回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，將支持范圍擴(kuò)大到電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造等領(lǐng)域。

（主要支持：工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備、用能設(shè)備、能源電力設(shè)施設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備、物流設(shè)施設(shè)備、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、磷化工綠色生產(chǎn)、教育設(shè)備、文旅設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、老舊電梯、電子信息、農(nóng)業(yè)設(shè)施、糧油加工設(shè)備、海關(guān)查驗(yàn)設(shè)備、回收循環(huán)利用。）

三、根據(jù)目前的消息，2025年超長期特別國債在政策執(zhí)行和申報要求方面的新變化，可歸納為以下四大核心要點(diǎn)：

（一）項(xiàng)目成熟度要求提高：

項(xiàng)目要求更高，對項(xiàng)目是否納入規(guī)劃、資金平衡、前期資料成熟度更為關(guān)注，其中前期資料中部分地區(qū)提升至初步設(shè)計環(huán)節(jié)。“兩重”項(xiàng)目需達(dá)到初步設(shè)計深度，“兩新”項(xiàng)目需完成招采或設(shè)備采購合同（其他還沒啟動，建設(shè)進(jìn)度為0的就別申報了，下一批吧！）。

（二）資金支持方式明確：

采用投資補(bǔ)助（非償還本金），補(bǔ)助比例根據(jù)領(lǐng)域可達(dá)15%-60%（例如教育、醫(yī)療設(shè)備更新最高支持60%）。

（三）產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目規(guī)模大幅增加：

 產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目整體規(guī)模和單個項(xiàng)目支持比例大幅增加，其中產(chǎn)業(yè)類單個項(xiàng)目支持最高比例為25%，支持比例較2023年提高了5個百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)支持領(lǐng)域超過10個細(xì)分領(lǐng)域。

目前有具體說明的各領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)更新方向15%；節(jié)能用能方向20%；環(huán)境設(shè)施40%-70%；能源領(lǐng)域15%；回收利用15%；老舊電梯定額補(bǔ)貼；交通最高50%；物流40%；

三、優(yōu)先支持/不支持哪種類型的設(shè)備更新內(nèi)容

1.設(shè)備更新支持淘汰落后低效設(shè)備或超服役期限的老舊設(shè)備更新改造，不支持僅新購置設(shè)備無淘汰舊設(shè)備；

2.僅支持在原有場地進(jìn)行改擴(kuò)建，不支持新建房屋、廠房、醫(yī)院等地。

3.項(xiàng)目立項(xiàng)文件（備案證）針對建設(shè)內(nèi)容的表述建議采用：“項(xiàng)目引進(jìn)……設(shè)備，淘汰……設(shè)備”的表述，不要出現(xiàn)：“新建……，擴(kuò)建……新增產(chǎn)能……”。

4.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不得含有房地產(chǎn)開發(fā)、樓堂館所、形象工程和政績工程等國家政策禁止性內(nèi)容。

5.對于傳統(tǒng)行業(yè)的設(shè)備更新，優(yōu)先支持骨干企業(yè)建設(shè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級重大示范項(xiàng)目。淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備、更新改造高效生產(chǎn)設(shè)備和試驗(yàn)檢測設(shè)備等。

6.優(yōu)先支持淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2024版》中限制類設(shè)備項(xiàng)目。改造升級后不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024 年本）》中限制類、淘汰類目錄。

7.設(shè)備更新要有更新前后對比清單，也即替換了哪些設(shè)備、購置了哪些設(shè)備。所購置設(shè)備須納入項(xiàng)目申報主體資產(chǎn)管理，不得假借其他主體名義申報。企業(yè)可把未來一到兩年有更新維保計劃的設(shè)備打包申報，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容突出節(jié)能降碳量，減排量和數(shù)字化改造相關(guān)內(nèi)容可提高競爭力。(工業(yè)領(lǐng)域原則上80%為生產(chǎn)設(shè)備并且舊設(shè)備更新后設(shè)備國產(chǎn)化率80%以上)。

四、設(shè)備更新項(xiàng)目申報的對口管理部門

1、工業(yè)設(shè)備更新，責(zé)任部門工信局，對口發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處（科、股）

2、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更新，責(zé)任部門水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、城管局，對口發(fā)改委資環(huán)處（科、股）

3、交通運(yùn)輸設(shè)備更新，責(zé)任部門交通運(yùn)輸局，對口發(fā)改委基礎(chǔ)處（科、股）

4、物流設(shè)備更新，對口發(fā)改委樞紐處、糧食規(guī)劃建設(shè)處（科、股）

5、教育設(shè)備更新，責(zé)任部門教育局、人社局，對口發(fā)改委社會處（科、股）

6、醫(yī)療設(shè)備更新，責(zé)任部門衛(wèi)健委，對口發(fā)改委社會處（科、股）

7、文旅設(shè)備更新，責(zé)任部門文旅局，對口發(fā)改委社會處（科、股）

8、用能設(shè)備更新，責(zé)任部門工信局、水利局、城管局、交通局、文旅局，對口發(fā)改委資環(huán)處（科、股）

9、能源設(shè)備電力更新，對口發(fā)改委能源處（科、股）

10、住宅老舊電梯更新改造，責(zé)任部門市房產(chǎn)局、市場監(jiān)管局，對口發(fā)改委資環(huán)處（科、股）

11、回收循環(huán)利用更新，對口發(fā)改委資環(huán)處（科、股）

12、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備更新，責(zé)任部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，對口發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處（科、股）

13、磷化工企業(yè)設(shè)備更新，責(zé)任部門生態(tài)環(huán)境局，對口發(fā)改委資環(huán)處（科、股）

14、電子信息領(lǐng)域設(shè)備更新，責(zé)任部門工信局，對口發(fā)改委高技處（科、股）

15、糧油加工設(shè)備更新，對口發(fā)改委糧食規(guī)劃建設(shè)處（科、股）

16、海關(guān)查驗(yàn)設(shè)備更新，責(zé)任部門海關(guān)

總之，申報單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，對接各單位，做好專業(yè)投資分析和項(xiàng)目策劃，充分利用不同領(lǐng)域的補(bǔ)貼政策，提高項(xiàng)目申報的成功率。

五、投向領(lǐng)域與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造

支持石化、化工、鋼鐵、有色、建材、機(jī)械、汽車、紡織、輕工、醫(yī)藥（含醫(yī)療器械）、金屬非金屬礦山（勘探開發(fā)）行業(yè)企業(yè)改造升級，淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備，更新先進(jìn)高效生產(chǎn)設(shè)備和試驗(yàn)檢測設(shè)備。有產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)能等政策要求的行業(yè)須落實(shí)相關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于2000 萬元。支持比例不超過核定固定資產(chǎn)投資的15%。

（二）用能設(shè)備更新改造

工業(yè)領(lǐng)域主要支持電力、熱力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、紡織、造紙、機(jī)械、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)企業(yè)實(shí)施鍋爐、汽輪機(jī)、電機(jī)、變壓器、空壓機(jī)、換熱器、泵、通風(fēng)機(jī)、除塵器、電焊機(jī)、壓縮機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造，相關(guān)行業(yè)企業(yè)冷卻塔等重點(diǎn)用水設(shè)備更新改造，以及煤電機(jī)組爬坡性能提升、寬負(fù)荷高效改造涉及的燃煤鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等主輔設(shè)備更新改造，支持比例不超過核定總投資的20%。

（三）能源電力設(shè)施設(shè)備更新

1.高比例新能源外送改造升級。

2.構(gòu)網(wǎng)型控制技術(shù)升級改造。

3.大電網(wǎng)穩(wěn)定提升改造。

4.配電網(wǎng)設(shè)備更新改造。

5.新能源并網(wǎng)友好性能提升改造。

6.新型儲能電站改造升級。

7.電動汽車充電設(shè)施更新改造。

8.虛擬電廠設(shè)備更新改造。

9.風(fēng)電、光伏設(shè)備更新改造。

10.煤制油氣、生物油氣設(shè)備更新改造。

能源電力設(shè)施設(shè)備更新項(xiàng)目總投資不低于2000 萬元，其中配電網(wǎng)設(shè)備更新改造項(xiàng)目總投資不低于 1 億元。支持比例不超過核定總投資的 15%。

（四）交通運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備更新改造

1.鐵路領(lǐng)域設(shè)備更新改造。鐵路公共運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)設(shè)備更新改造項(xiàng)目的支持比例不超過設(shè)備購置金額的50%，其他企業(yè)設(shè)備更新改造項(xiàng)目的支持比例不超過設(shè)備購置金額的40%。

2.民航設(shè)施設(shè)備更新。按照50%補(bǔ)助，具體補(bǔ)貼金額根據(jù)項(xiàng)目具體內(nèi)容來評判。

3.城市軌道交通老舊設(shè)施設(shè)備更新改造。

4.老舊營運(yùn)船舶報廢更新。

（五）物流設(shè)施設(shè)備更新改造

項(xiàng)目總投資應(yīng)在2000萬元以上。支持比例不超過核算投資的30%。

（六） 環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)改造

1.生活垃圾分類和處理設(shè)施提標(biāo)改造。項(xiàng)目總投資不低于3000萬元。東部、中部、西部、東北地區(qū)支持比例分別不超過核定總投資的40%、60%、70%、70%，單個項(xiàng)目支持資金原則上不超過1 億元。

2.水污染治理設(shè)施提標(biāo)改造。項(xiàng)目總投資不低于5000萬元。東部、中部、西部、東北地區(qū)支持比例分別不超過核定總投資的40%、60%、70%、70%，單個項(xiàng)目支持資金原則上不超過1 億元。

3.海水淡化裝備設(shè)施更新改造。項(xiàng)目總投資不低于2000萬元。市政工程項(xiàng)目東部、中部、西部、東北地區(qū)支持比例分別不超過核定總投資的40%、60%、70%、70%（海島海水淡化項(xiàng)目支持比例不超過核定總投資的70%），企業(yè)項(xiàng)目支持比例不超過核定總投資的15%，單個項(xiàng)目支持資金原則上不超過1 億元。

（七）磷化工企業(yè)綠色生產(chǎn)工藝設(shè)備更新。支持比例不超過核定總投資的20%。

（八）教育設(shè)備更新。企業(yè)的營利性項(xiàng)目，支持比例不超過核定總投資的10%。單個項(xiàng)目支持資金不超過2 億元。

（九）文旅設(shè)備設(shè)施更新改造。項(xiàng)目總投資不低于2000萬元。

（十） 醫(yī)療設(shè)備更新。項(xiàng)目總投資不低于2000萬元。

（十一）住宅老舊電梯更新更換。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于2000 萬元。支持比例不超過核定固定資產(chǎn)投資的15%。

（十二）電子信息重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于2000 萬元。支持比例不超過核定固定資產(chǎn)投資的15%。

（十三）設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備更新改造。支持比例不超過核定總投資的30%。

（十四）糧油加工設(shè)備更新。成品糧油加工設(shè)備更新項(xiàng)目總投資不低于1000 萬元，其他加工設(shè)備更新項(xiàng)目總投資不低于1500 萬元。支持比例不超過核定總投資的30%。

（十五）海關(guān)查驗(yàn)設(shè)備更新。支持比例為項(xiàng)目總投資的100%。

（十六）回收循環(huán)利用。1.回收體系建設(shè)。2再制造。3再生資源加工利用。項(xiàng)目總投資不低于3000 萬元。支持比例不超過核定總投資的15%。

六、超長期特別國債資金支持設(shè)備更新項(xiàng)目申報流程及要求（申報流程、材料具體細(xì)則可咨詢小編）

重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目由國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門采取投資補(bǔ)助等方式予以支持，以砍塊形式下達(dá)各省，總體按照“地方審核、國家復(fù)核”方式進(jìn)行篩選把關(guān)，簡化申報審批流程，切實(shí)提高辦事效率。項(xiàng)目單位編制資金申請報告等申報文件通過發(fā)展改革部門逐級報送。

（一）建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容須符合支持方向，不得含有房地產(chǎn)開發(fā)、樓堂館所、形象工程和政績工程等國家政策限制或禁止性內(nèi)容。項(xiàng)目須符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等有關(guān)要求。政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照要求履行相關(guān)程序，規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。

（二）建設(shè)條件

擬申報項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)投資管理的各種規(guī)定，需要履行審批（核準(zhǔn)、備案）、城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地（用海）審批、環(huán)評、節(jié)能審查的項(xiàng)目，申報前應(yīng)完成相關(guān)前期手續(xù)辦理。對完成審批（核準(zhǔn)、備案），急需支持但缺乏部分手續(xù)的項(xiàng)目，應(yīng)按權(quán)限由各級人民政府或有關(guān)行業(yè)部門出具開工前完成相關(guān)手續(xù)辦理的書面承諾函，并附各項(xiàng)前期工作完成時間表和責(zé)任人，確保項(xiàng)目合法合規(guī)建設(shè)，能夠在2025年底前開工并形成較大實(shí)物工作量。

以上是湖南省2025年超長期特別國債資金支持設(shè)備更新項(xiàng)目事宜，有任何項(xiàng)目問題都可咨詢小編！

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