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安徽省培優(yōu)育強(qiáng)縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案:省級(jí)新產(chǎn)品、“三首”產(chǎn)品、工業(yè)精品和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)志性產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)!
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(皖政辦秘〔2024〕56號(hào)),進(jìn)一步培優(yōu)育強(qiáng)縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(以下簡(jiǎn)稱集群),制定本行動(dòng)方案。
安徽省培優(yōu)育強(qiáng)縣安徽省培優(yōu)育強(qiáng)縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案申報(bào)免費(fèi)咨詢:15855157003(微信同號(hào))
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司,成立13年,經(jīng)驗(yàn)豐富,提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套、規(guī)上企業(yè)、老字號(hào)、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)、專利(發(fā)明/實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì))、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財(cái)稅等項(xiàng)目材料編寫和項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù),免費(fèi)咨詢!
培優(yōu)育強(qiáng)縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(皖政辦秘〔2024〕56號(hào)),進(jìn)一步培優(yōu)育強(qiáng)縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(以下簡(jiǎn)稱集群),制定本行動(dòng)方案。
一、培育目標(biāo)
圍繞加快發(fā)展“4433”萬(wàn)千億制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和先進(jìn)制造業(yè)集群,推動(dòng)各縣(市、區(qū))立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),打造一批首位產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈配套完善和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
力爭(zhēng)到2027年,全省縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。規(guī)模能級(jí)提升,百億級(jí)集群達(dá)60個(gè),其中,超千億元的集群2個(gè)、超500億元的集群10個(gè);創(chuàng)新能力增強(qiáng),每個(gè)集群至少建成一個(gè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái),集群企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.2%;優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚,培育一批成長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科創(chuàng)型企業(yè),集群累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)4000家、省級(jí)以上專精特新企業(yè)2000家;品牌效應(yīng)凸顯,創(chuàng)建一批省級(jí)新產(chǎn)品、“三首”產(chǎn)品、工業(yè)精品和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)志性產(chǎn)品,建設(shè)一批有影響力的區(qū)域公共品牌,打造一批有辨識(shí)度的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。力爭(zhēng)到2030年,培育百億級(jí)以上縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群100個(gè)左右。
二、培育重點(diǎn)
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)布局全省“一盤棋”,按照產(chǎn)業(yè)協(xié)同、錯(cuò)位發(fā)展的原則,圍繞“4433”萬(wàn)千億制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,明確縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群布局規(guī)劃(見附件1),構(gòu)建多點(diǎn)支持、布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理的縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。
(一)汽車產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育長(zhǎng)豐縣、蕪湖市鳩江區(qū)新能源汽車整車,蕪湖市弋江區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車,寧國(guó)市高性能密封件,無(wú)為市新能源汽車動(dòng)力電池,合肥市包河區(qū)汽車智能電控裝備,肥西縣新能源汽車安全系統(tǒng),廣德市輕量化汽車零部件,含山縣汽車驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)關(guān)鍵零部件,六安市金安區(qū)、鳳陽(yáng)縣、全椒縣、桐城市、阜南縣新能源汽車零部件等集群。
(二)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育銅陵市銅官區(qū)新一代信息技術(shù),蕪湖市鳩江區(qū)、蚌埠市禹會(huì)區(qū)新型顯示,蕪湖市弋江區(qū)第三代功率半導(dǎo)體與模塊,舒城縣精密電子基礎(chǔ)件,廣德市印制電路板,潁上縣光電器件,滁州市南譙區(qū)半導(dǎo)體設(shè)備及材料,合肥市廬陽(yáng)區(qū)軟件和信息技術(shù)等集群。
(三)裝備制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育蕪湖市鳩江區(qū)智能機(jī)器人和高端裝備零部件,天長(zhǎng)市智能儀器儀表,無(wú)為市電線電纜,馬鞍山市博望區(qū)機(jī)床及刃模具,長(zhǎng)豐縣流體控制設(shè)備,金寨縣新能源動(dòng)力機(jī)車,合肥市廬陽(yáng)區(qū)光電與儀器儀表,池州市貴池區(qū)船舶海工裝備,含山縣綠色鑄造,涇縣電機(jī)泵閥,蕪湖市灣沚區(qū)通用航空裝備等集群。
(四)新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育霍邱縣鐵基新材料,鳳陽(yáng)縣硅基新材料,廬江縣新能源電池材料及磁性材料,固鎮(zhèn)縣生物基新材料,蚌埠市龍子湖區(qū)玻璃新材料,明光市凹凸棒新材料,馬鞍山市雨山區(qū)磁性材料,太湖縣功能膜新材料,黃山市徽州區(qū)新型功能涂層材料,界首市綠色功能高分子材料,六安市裕安區(qū)功能性復(fù)合材料,全椒縣電子新材料等集群。
(五)先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育肥東縣、蕪湖市鳩江區(qū)先進(jìn)光伏,肥西縣光儲(chǔ)設(shè)備及組件,鳳臺(tái)縣新能源光伏儲(chǔ)能等集群。
(六)化工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育東至縣、肥東縣、淮南市潘集區(qū)、和縣精細(xì)化工,定遠(yuǎn)縣鹽化工,蚌埠市淮上區(qū)功能性助劑,蕭縣防腐涂料,阜陽(yáng)市潁東區(qū)、臨泉縣煤化工等集群。
(七)有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育銅陵市銅官區(qū)、蕪湖市鳩江區(qū)銅基新材料,天長(zhǎng)市合金材料,樅陽(yáng)縣鋁基新材料,池州市貴池區(qū)銅鋁鎂基新材料,濉溪縣鋁基復(fù)合材料等集群。
(八)智能家電(居)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育蕪湖市鳩江區(qū)、長(zhǎng)豐縣、當(dāng)涂縣、蕪湖市灣沚區(qū)智能家電(居),肥西縣家用電力器具,六安市葉集區(qū)、宿州市埇橋區(qū)綠色家居等集群。
(九)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育界首市資源循環(huán)利用,合肥市蜀山區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備,鳳陽(yáng)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)等集群。
(十)建材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育渦陽(yáng)縣綠色裝配建筑建材,銅陵市郊區(qū)建筑建材,蕪湖市繁昌區(qū)新型綠色建材等集群。
(十一)紡織服裝產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育望江縣童裝,六安市金安區(qū)羽絨服裝,利辛縣、宿松縣紡織服裝,郎溪縣、五河縣新型紡織材料,無(wú)為市羽毛羽絨等集群。
(十二)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育亳州市譙城區(qū)中醫(yī)藥,太和縣化學(xué)原料藥,旌德縣生物醫(yī)藥,碭山縣醫(yī)療器械等集群。
(十三)綠色食品產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育懷遠(yuǎn)縣綠色食品,臨泉縣農(nóng)副食品加工,濉溪縣綠色肉制品加工,渦陽(yáng)縣精品糧油加工,滁州市瑯琊區(qū)健康及休閑食品,蕪湖市繁昌區(qū)休閑食品,碭山縣果蔬食品加工等集群。
(十四)其他特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育桐城市綠色包裝,潛山市刷業(yè),太和縣工業(yè)濾布,阜南縣柳木,懷寧縣紙塑等集群。
三、培育措施
(一)開展“一群一策”產(chǎn)業(yè)診斷。對(duì)照全省縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群布局規(guī)劃圖,通過政府購(gòu)買服務(wù)方式,開展“一群一策”診斷,評(píng) 估集群短板弱項(xiàng),明晰集群發(fā)展方向和提升路徑。支持集群編制發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)集群,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱缺失環(huán)節(jié)和共性技術(shù)難題,加快突破技術(shù)瓶頸,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升集群核心競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
(二)培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體。支持集群扶持規(guī)模體量大、支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),打造一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),支持企業(yè)通過并購(gòu)重組整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)主導(dǎo)力。支持集群梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,到2027年每個(gè)集群擁有高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)50家以上。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
(三)推動(dòng)集群加大投資力度。支持集群編制“雙招雙引”作戰(zhàn)圖,按圖索驥招引一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“配套專家”,落地一批標(biāo)志性、引領(lǐng)型的重大項(xiàng)目。搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇,圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程,支持企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升、進(jìn)口替代等重點(diǎn)環(huán)節(jié),采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等開展新型技術(shù)改造,力爭(zhēng)集群技改投資、制造業(yè)投資年均增長(zhǎng)6%以上。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
(四)提升集群協(xié)同創(chuàng)新能力。梳理集群在關(guān)鍵共性技術(shù)、核心零部件、工藝設(shè)備等方面的技術(shù)短板,滾動(dòng)編制核心技術(shù)攻關(guān)清單,支持集群龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,采用“揭榜掛帥”“聯(lián)合攻關(guān)”等方式攻克卡脖子技術(shù)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳)支持集群布局建設(shè)概念驗(yàn)證中心、制造業(yè)中試平臺(tái)、縣域特色產(chǎn)業(yè)研究院和檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),為集群內(nèi)企業(yè)提供科技成果遴選識(shí)別、可行性評(píng)估、商業(yè)化價(jià)值分析以及投產(chǎn)前試驗(yàn)、質(zhì)量檢測(cè)等服務(wù),到2027年每個(gè)集群至少建成一個(gè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
(五)推動(dòng)集群“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。加快推進(jìn)“人工智能+制造業(yè)”行動(dòng),支持通用大模型、專業(yè)大模型等人工智能技術(shù)為集群企業(yè)賦能。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,推動(dòng)集群內(nèi)設(shè)備數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)資源圖譜、共性需求等資源上云上平臺(tái)。支持集群龍頭企業(yè)圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、建平臺(tái)、延鏈條實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,牽引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)字化改造,推動(dòng)集群“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性需求,推廣應(yīng)用適應(yīng)集群典型場(chǎng)景的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案,推動(dòng)集群規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。支持集群培育建設(shè)智能工廠、綠色工廠。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
(六)打造集群特色品牌。支持集群企業(yè)打造省級(jí)新產(chǎn)品、“三首”產(chǎn)品、工業(yè)精品和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)志性產(chǎn)品,形成具有集群品牌特色的工業(yè)精品矩陣。推動(dòng)集群開展集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù),聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、龍頭企業(yè)打造具有辨識(shí)度的區(qū)域公共品牌。積極開展品牌宣傳推廣,支持集群以公共品牌形式參加行業(yè)重要會(huì)展活動(dòng)、舉辦行業(yè)研討會(huì),提升集群公共品牌美譽(yù)度和產(chǎn)業(yè)辨識(shí)度。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
(七)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。開展集群人才需求摸排,組織高校、科研院所與集群企業(yè)開展人才供需對(duì)接。支持集群企業(yè)引進(jìn)高層次人才,對(duì)企業(yè)引進(jìn)符合條件的海外高層次人才和急需人才,通過“綠色通道”進(jìn)行職稱評(píng)審和人才層次認(rèn)定。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會(huì)保障廳)引導(dǎo)銀行、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)“集群貸”等特色差異化金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金圍繞集群發(fā)展方向設(shè)立子基金,加大對(duì)集群企業(yè)投資力度。(責(zé)任單位:省地方金融管理局、省財(cái)政廳)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合,支持集群大力發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的制造服務(wù)業(yè),高水平建設(shè)一批服務(wù)型制造集聚區(qū)。鼓勵(lì)建立集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì),形成集群企業(yè)共同參與的集群治理模式。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
(八)推動(dòng)集群開放合作發(fā)展。依托徽派企業(yè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟、工信部國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心等機(jī)構(gòu),提供集群“抱團(tuán)出?!弊稍兎?wù)和解決方案。支持集群企業(yè)參加世界制造業(yè)大會(huì)、“徽動(dòng)全球”系列專業(yè)展會(huì)等活動(dòng)。支持有需要的集群企業(yè)開設(shè)中歐“定制班列”。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、合肥海關(guān))鼓勵(lì)依托“鏈主”企業(yè),引進(jìn)配套企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)合作伙伴,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。實(shí)施“百場(chǎng)萬(wàn)企”對(duì)接活動(dòng),組織產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接會(huì)“進(jìn)縣入園”,開展產(chǎn)需和要素對(duì)接。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
四、組織保障
充分發(fā)揮省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)解決制約集群發(fā)展的困難問題。省有關(guān)部門在要素保障、產(chǎn)學(xué)研合作,資源對(duì)接等方面,重點(diǎn)支持集群企業(yè)。各市統(tǒng)籌土地、能耗、污染排放等要素資源支持轄區(qū)內(nèi)集群發(fā)展。各縣(市、區(qū))落實(shí)主體責(zé)任,編制集群發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,建立企業(yè)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、人才庫(kù),制定集群專屬“政策包”。制定《縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育管理辦法》,建立集群發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系,發(fā)布年度評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估結(jié)果納入各地制造強(qiáng)省建設(shè)年度評(píng)價(jià),每年擇優(yōu)培育認(rèn)定20個(gè)左右省縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)籌制造強(qiáng)省等專項(xiàng)資金,用于開展“一群一策”診斷,支持集群編制專項(xiàng)規(guī)劃、一圖三庫(kù)、建設(shè)公共平臺(tái)等。(責(zé)任單位:省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
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域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案:省級(jí)新產(chǎn)品、“三首”產(chǎn)品、工業(yè)精品和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)志性產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)!
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培優(yōu)育強(qiáng)縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(皖政辦秘〔2024〕56號(hào)),進(jìn)一步培優(yōu)育強(qiáng)縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(以下簡(jiǎn)稱集群),制定本行動(dòng)方案。
一、培育目標(biāo)
圍繞加快發(fā)展“4433”萬(wàn)千億制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和先進(jìn)制造業(yè)集群,推動(dòng)各縣(市、區(qū))立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),打造一批首位產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈配套完善和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
力爭(zhēng)到2027年,全省縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。規(guī)模能級(jí)提升,百億級(jí)集群達(dá)60個(gè),其中,超千億元的集群2個(gè)、超500億元的集群10個(gè);創(chuàng)新能力增強(qiáng),每個(gè)集群至少建成一個(gè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái),集群企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.2%;優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚,培育一批成長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科創(chuàng)型企業(yè),集群累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)4000家、省級(jí)以上專精特新企業(yè)2000家;品牌效應(yīng)凸顯,創(chuàng)建一批省級(jí)新產(chǎn)品、“三首”產(chǎn)品、工業(yè)精品和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)志性產(chǎn)品,建設(shè)一批有影響力的區(qū)域公共品牌,打造一批有辨識(shí)度的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。力爭(zhēng)到2030年,培育百億級(jí)以上縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群100個(gè)左右。
二、培育重點(diǎn)
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)布局全省“一盤棋”,按照產(chǎn)業(yè)協(xié)同、錯(cuò)位發(fā)展的原則,圍繞“4433”萬(wàn)千億制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,明確縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群布局規(guī)劃(見附件1),構(gòu)建多點(diǎn)支持、布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理的縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。
(一)汽車產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育長(zhǎng)豐縣、蕪湖市鳩江區(qū)新能源汽車整車,蕪湖市弋江區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車,寧國(guó)市高性能密封件,無(wú)為市新能源汽車動(dòng)力電池,合肥市包河區(qū)汽車智能電控裝備,肥西縣新能源汽車安全系統(tǒng),廣德市輕量化汽車零部件,含山縣汽車驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)關(guān)鍵零部件,六安市金安區(qū)、鳳陽(yáng)縣、全椒縣、桐城市、阜南縣新能源汽車零部件等集群。
(二)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育銅陵市銅官區(qū)新一代信息技術(shù),蕪湖市鳩江區(qū)、蚌埠市禹會(huì)區(qū)新型顯示,蕪湖市弋江區(qū)第三代功率半導(dǎo)體與模塊,舒城縣精密電子基礎(chǔ)件,廣德市印制電路板,潁上縣光電器件,滁州市南譙區(qū)半導(dǎo)體設(shè)備及材料,合肥市廬陽(yáng)區(qū)軟件和信息技術(shù)等集群。
(三)裝備制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育蕪湖市鳩江區(qū)智能機(jī)器人和高端裝備零部件,天長(zhǎng)市智能儀器儀表,無(wú)為市電線電纜,馬鞍山市博望區(qū)機(jī)床及刃模具,長(zhǎng)豐縣流體控制設(shè)備,金寨縣新能源動(dòng)力機(jī)車,合肥市廬陽(yáng)區(qū)光電與儀器儀表,池州市貴池區(qū)船舶海工裝備,含山縣綠色鑄造,涇縣電機(jī)泵閥,蕪湖市灣沚區(qū)通用航空裝備等集群。
(四)新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育霍邱縣鐵基新材料,鳳陽(yáng)縣硅基新材料,廬江縣新能源電池材料及磁性材料,固鎮(zhèn)縣生物基新材料,蚌埠市龍子湖區(qū)玻璃新材料,明光市凹凸棒新材料,馬鞍山市雨山區(qū)磁性材料,太湖縣功能膜新材料,黃山市徽州區(qū)新型功能涂層材料,界首市綠色功能高分子材料,六安市裕安區(qū)功能性復(fù)合材料,全椒縣電子新材料等集群。
(五)先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育肥東縣、蕪湖市鳩江區(qū)先進(jìn)光伏,肥西縣光儲(chǔ)設(shè)備及組件,鳳臺(tái)縣新能源光伏儲(chǔ)能等集群。
(六)化工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育東至縣、肥東縣、淮南市潘集區(qū)、和縣精細(xì)化工,定遠(yuǎn)縣鹽化工,蚌埠市淮上區(qū)功能性助劑,蕭縣防腐涂料,阜陽(yáng)市潁東區(qū)、臨泉縣煤化工等集群。
(七)有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育銅陵市銅官區(qū)、蕪湖市鳩江區(qū)銅基新材料,天長(zhǎng)市合金材料,樅陽(yáng)縣鋁基新材料,池州市貴池區(qū)銅鋁鎂基新材料,濉溪縣鋁基復(fù)合材料等集群。
(八)智能家電(居)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育蕪湖市鳩江區(qū)、長(zhǎng)豐縣、當(dāng)涂縣、蕪湖市灣沚區(qū)智能家電(居),肥西縣家用電力器具,六安市葉集區(qū)、宿州市埇橋區(qū)綠色家居等集群。
(九)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育界首市資源循環(huán)利用,合肥市蜀山區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備,鳳陽(yáng)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)等集群。
(十)建材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育渦陽(yáng)縣綠色裝配建筑建材,銅陵市郊區(qū)建筑建材,蕪湖市繁昌區(qū)新型綠色建材等集群。
(十一)紡織服裝產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育望江縣童裝,六安市金安區(qū)羽絨服裝,利辛縣、宿松縣紡織服裝,郎溪縣、五河縣新型紡織材料,無(wú)為市羽毛羽絨等集群。
(十二)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育亳州市譙城區(qū)中醫(yī)藥,太和縣化學(xué)原料藥,旌德縣生物醫(yī)藥,碭山縣醫(yī)療器械等集群。
(十三)綠色食品產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育懷遠(yuǎn)縣綠色食品,臨泉縣農(nóng)副食品加工,濉溪縣綠色肉制品加工,渦陽(yáng)縣精品糧油加工,滁州市瑯琊區(qū)健康及休閑食品,蕪湖市繁昌區(qū)休閑食品,碭山縣果蔬食品加工等集群。
(十四)其他特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育桐城市綠色包裝,潛山市刷業(yè),太和縣工業(yè)濾布,阜南縣柳木,懷寧縣紙塑等集群。
三、培育措施
(一)開展“一群一策”產(chǎn)業(yè)診斷。對(duì)照全省縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群布局規(guī)劃圖,通過政府購(gòu)買服務(wù)方式,開展“一群一策”診斷,評(píng) 估集群短板弱項(xiàng),明晰集群發(fā)展方向和提升路徑。支持集群編制發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)集群,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱缺失環(huán)節(jié)和共性技術(shù)難題,加快突破技術(shù)瓶頸,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升集群核心競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
(二)培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體。支持集群扶持規(guī)模體量大、支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),打造一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),支持企業(yè)通過并購(gòu)重組整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)主導(dǎo)力。支持集群梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,到2027年每個(gè)集群擁有高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)50家以上。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
(三)推動(dòng)集群加大投資力度。支持集群編制“雙招雙引”作戰(zhàn)圖,按圖索驥招引一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“配套專家”,落地一批標(biāo)志性、引領(lǐng)型的重大項(xiàng)目。搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇,圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程,支持企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升、進(jìn)口替代等重點(diǎn)環(huán)節(jié),采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等開展新型技術(shù)改造,力爭(zhēng)集群技改投資、制造業(yè)投資年均增長(zhǎng)6%以上。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
(四)提升集群協(xié)同創(chuàng)新能力。梳理集群在關(guān)鍵共性技術(shù)、核心零部件、工藝設(shè)備等方面的技術(shù)短板,滾動(dòng)編制核心技術(shù)攻關(guān)清單,支持集群龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,采用“揭榜掛帥”“聯(lián)合攻關(guān)”等方式攻克卡脖子技術(shù)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳)支持集群布局建設(shè)概念驗(yàn)證中心、制造業(yè)中試平臺(tái)、縣域特色產(chǎn)業(yè)研究院和檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),為集群內(nèi)企業(yè)提供科技成果遴選識(shí)別、可行性評(píng)估、商業(yè)化價(jià)值分析以及投產(chǎn)前試驗(yàn)、質(zhì)量檢測(cè)等服務(wù),到2027年每個(gè)集群至少建成一個(gè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
(五)推動(dòng)集群“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。加快推進(jìn)“人工智能+制造業(yè)”行動(dòng),支持通用大模型、專業(yè)大模型等人工智能技術(shù)為集群企業(yè)賦能。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,推動(dòng)集群內(nèi)設(shè)備數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)資源圖譜、共性需求等資源上云上平臺(tái)。支持集群龍頭企業(yè)圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、建平臺(tái)、延鏈條實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,牽引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)字化改造,推動(dòng)集群“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性需求,推廣應(yīng)用適應(yīng)集群典型場(chǎng)景的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案,推動(dòng)集群規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。支持集群培育建設(shè)智能工廠、綠色工廠。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
(六)打造集群特色品牌。支持集群企業(yè)打造省級(jí)新產(chǎn)品、“三首”產(chǎn)品、工業(yè)精品和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)志性產(chǎn)品,形成具有集群品牌特色的工業(yè)精品矩陣。推動(dòng)集群開展集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù),聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、龍頭企業(yè)打造具有辨識(shí)度的區(qū)域公共品牌。積極開展品牌宣傳推廣,支持集群以公共品牌形式參加行業(yè)重要會(huì)展活動(dòng)、舉辦行業(yè)研討會(huì),提升集群公共品牌美譽(yù)度和產(chǎn)業(yè)辨識(shí)度。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
(七)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。開展集群人才需求摸排,組織高校、科研院所與集群企業(yè)開展人才供需對(duì)接。支持集群企業(yè)引進(jìn)高層次人才,對(duì)企業(yè)引進(jìn)符合條件的海外高層次人才和急需人才,通過“綠色通道”進(jìn)行職稱評(píng)審和人才層次認(rèn)定。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會(huì)保障廳)引導(dǎo)銀行、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)“集群貸”等特色差異化金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金圍繞集群發(fā)展方向設(shè)立子基金,加大對(duì)集群企業(yè)投資力度。(責(zé)任單位:省地方金融管理局、省財(cái)政廳)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合,支持集群大力發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的制造服務(wù)業(yè),高水平建設(shè)一批服務(wù)型制造集聚區(qū)。鼓勵(lì)建立集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì),形成集群企業(yè)共同參與的集群治理模式。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
(八)推動(dòng)集群開放合作發(fā)展。依托徽派企業(yè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟、工信部國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心等機(jī)構(gòu),提供集群“抱團(tuán)出?!弊稍兎?wù)和解決方案。支持集群企業(yè)參加世界制造業(yè)大會(huì)、“徽動(dòng)全球”系列專業(yè)展會(huì)等活動(dòng)。支持有需要的集群企業(yè)開設(shè)中歐“定制班列”。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、合肥海關(guān))鼓勵(lì)依托“鏈主”企業(yè),引進(jìn)配套企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)合作伙伴,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。實(shí)施“百場(chǎng)萬(wàn)企”對(duì)接活動(dòng),組織產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接會(huì)“進(jìn)縣入園”,開展產(chǎn)需和要素對(duì)接。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
四、組織保障
充分發(fā)揮省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)解決制約集群發(fā)展的困難問題。省有關(guān)部門在要素保障、產(chǎn)學(xué)研合作,資源對(duì)接等方面,重點(diǎn)支持集群企業(yè)。各市統(tǒng)籌土地、能耗、污染排放等要素資源支持轄區(qū)內(nèi)集群發(fā)展。各縣(市、區(qū))落實(shí)主體責(zé)任,編制集群發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,建立企業(yè)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、人才庫(kù),制定集群專屬“政策包”。制定《縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育管理辦法》,建立集群發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系,發(fā)布年度評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估結(jié)果納入各地制造強(qiáng)省建設(shè)年度評(píng)價(jià),每年擇優(yōu)培育認(rèn)定20個(gè)左右省縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)籌制造強(qiáng)省等專項(xiàng)資金,用于開展“一群一策”診斷,支持集群編制專項(xiàng)規(guī)劃、一圖三庫(kù)、建設(shè)公共平臺(tái)等。(責(zé)任單位:省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
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