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四川科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
四川省天府微創(chuàng)園申報(bào)認(rèn)定條件流程和獎(jiǎng)補(bǔ)措施(小微企業(yè)、個(gè)體工商戶)
如何申請(qǐng)四川省天府府微創(chuàng)園?申請(qǐng)有什么作用?申報(bào)條件要求及認(rèn)定條件流程和獎(jiǎng)補(bǔ)措施是怎樣的?想要具體咨詢申報(bào)的企業(yè)單位可以參考!
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小微企業(yè)、個(gè)體工商戶是拓展就業(yè)崗位、吸納就業(yè)的主力軍。小微型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)是打通落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策最后一百米的重要渠道,是培育扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的重要載體。關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)十三條政策措施的通知》(川人社發(fā)〔2022〕13號(hào))等文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,提出“天府微創(chuàng)園”實(shí)施意見如下。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)的決策部署。聚焦基層需求,在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)、高校建設(shè)小微型創(chuàng)業(yè)孵化載體,構(gòu)建國、省、市、縣、街道五級(jí)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系,鼓勵(lì)更多群體在“家門口”創(chuàng)業(yè),扶持更多小微企業(yè)成長發(fā)展,激發(fā)和促進(jìn)社會(huì)終端消費(fèi)供需有效對(duì)接,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
(二)主要目標(biāo)
對(duì)扶持5個(gè)及以上項(xiàng)目(實(shí)體)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)吸納就業(yè)25人以上的小微型創(chuàng)業(yè)孵化載體進(jìn)行“天府微創(chuàng)園”命名。計(jì)劃三年命名900個(gè)“天府微創(chuàng)園”。
二、建設(shè)思路
本實(shí)施意見所稱“天府微創(chuàng)園”,是指經(jīng)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳進(jìn)行命名并授牌,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,充分利用各類場(chǎng)地和創(chuàng)業(yè)資源,為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所以及項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、融資對(duì)接、政策扶持、法律咨詢、事務(wù)代理等服務(wù),重點(diǎn)扶持大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)效果顯著的小微型創(chuàng)業(yè)孵化載體(以下簡稱“微創(chuàng)園”)。
(一)“微創(chuàng)園”建設(shè)主體包含但不限于以下五類:
1.民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、工業(yè)總部、高校、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),或利用自有的庫房、樓宇建設(shè)的“微創(chuàng)園”。
2.國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)揮帶頭示范作用,采取“對(duì)口幫扶,以大帶小”的形式建設(shè)的“微創(chuàng)園”。
3.高校自建或與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)結(jié)對(duì)共建的“微創(chuàng)園”。
4.大中型易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)的“微創(chuàng)園”。
5.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)依托便民綜合服務(wù)體、鄰里中心、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、特色商貿(mào)文創(chuàng)集聚區(qū)、“創(chuàng)業(yè)一條街”建設(shè)的“微創(chuàng)園”。
(二)負(fù)責(zé)“微創(chuàng)園”運(yùn)營的單位應(yīng)當(dāng)為依法登記注冊(cè)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位,以及基層政權(quán)組織、城鎮(zhèn)居民自治組織?!拔?chuàng)園”及其運(yùn)營單位無違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛。
三、應(yīng)具備的服務(wù)功能
“天府微創(chuàng)園”應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)功能:
(一)場(chǎng)地保障。為創(chuàng)業(yè)者提供多層次、便利化、低成本生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。
(二)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,為創(chuàng)業(yè)者提供信息咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)管理、市場(chǎng)營銷、融資對(duì)接等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
(三)政策宣傳。積極配合各級(jí)各部門組織創(chuàng)業(yè)政策宣講,發(fā)布創(chuàng)業(yè)政策及創(chuàng)業(yè)活動(dòng)信息,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者參加各類創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目巡診、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng)。
(四)事務(wù)代理。為創(chuàng)業(yè)者提供財(cái)務(wù)、法律、人力資源、專利、工商、稅務(wù)等事務(wù)代理服務(wù)。
(五)政策落實(shí)。為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢,主動(dòng)協(xié)調(diào)、及時(shí)兌現(xiàn)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策。
四、命名的標(biāo)準(zhǔn)
(一)有固定的場(chǎng)地。為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所,給予一定的場(chǎng)地租金和物管費(fèi)用等方面的優(yōu)惠,有相應(yīng)的供電、供水、消防、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施,符合安全、消防和衛(wèi)生等基本條件。
(二)有專門的機(jī)構(gòu)和人員。應(yīng)設(shè)置專門的孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所,有不少于1名熟悉就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)較豐富的專職管理服務(wù)人員,有不少于3人的專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
(三)有健全的制度。有健全的人、財(cái)、物等相關(guān)管理制度,有明確具體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,有完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策落實(shí)、孵化服務(wù)等臺(tái)賬。
(四)有扶持的措施。為入駐的創(chuàng)業(yè)者積極協(xié)調(diào)并兌現(xiàn)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策,每年發(fā)布的創(chuàng)業(yè)政策宣傳和活動(dòng)信息不少于24條,接受創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人次數(shù)不少于60人次,開展的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不少于6場(chǎng),參加創(chuàng)業(yè)活動(dòng)人數(shù)不少于60人次。每年扶持5人及以上大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)吸納25人以上,體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。
五、命名程序
(一)申請(qǐng)。具備條件的單位向所在地縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)。
(二)初審??h(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局按照應(yīng)具備的條件進(jìn)行初審,初審合格的報(bào)市(州)人力資源和社會(huì)保障局。
(三)復(fù)審。由市(州)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)考察,復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)考察合格的,在市(州)人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)上進(jìn)行公示。對(duì)公示無異議的,將《“天府微創(chuàng)園”申請(qǐng)表》(見附件)報(bào)省就業(yè)服務(wù)管理局。
(四)命名。省就業(yè)服務(wù)管理局對(duì)《“天府微創(chuàng)園”申請(qǐng)表》進(jìn)行匯總,根據(jù)各地小微型創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)情況,按照“優(yōu)中選優(yōu)、示范引領(lǐng)”的原則,提出擬命名的“天府微創(chuàng)園”名單,由人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳進(jìn)行審定、公示、命名并授牌。
六、建設(shè)周期
(一)試點(diǎn)推進(jìn)階段(2022年12月至2023年3月31日)。指導(dǎo)各地開展“天府微創(chuàng)園”建設(shè),并積極開展申報(bào)工作,計(jì)劃命名第一批“天府微創(chuàng)園”。
(二)完善提升階段(2023年4月至2023年12月31日)。梳理總結(jié)各地“天府微創(chuàng)園”建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,再命名一批“天府微創(chuàng)園”。
(三)全面推進(jìn)階段(2024年1月至2024年12月31日)。在全省進(jìn)行全面推廣,實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。
七、建成后的效果
有效集成各部門創(chuàng)業(yè)政策,延伸創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)到創(chuàng)業(yè)者“家門口”,融入周邊生活場(chǎng)景,為創(chuàng)業(yè)者提供品質(zhì)消費(fèi)和愉悅休閑生活體驗(yàn),形成工作、生活、社交三位一體的“創(chuàng)業(yè)生活圈”。全面建成后,預(yù)計(jì)扶持4500個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體(項(xiàng)目),帶動(dòng)吸納2.25萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
八、工作要求
(一)各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案,從健全協(xié)調(diào)機(jī)制、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、保障資金投入、建立監(jiān)測(cè)體系、注重輿論引導(dǎo)等方面采取有效措施。
(二)各地要組織本地區(qū)符合條件的小微型創(chuàng)業(yè)孵化載體積極申報(bào)“天府微創(chuàng)園”,并嚴(yán)格把關(guān),按程序進(jìn)行初審、復(fù)審、現(xiàn)場(chǎng)考察和公示,嚴(yán)禁弄虛作假、走過場(chǎng)、流于形式。
(三)各地要充分發(fā)揮“天府微創(chuàng)園”的典型示范作用,大力推進(jìn)本區(qū)域重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過宣傳推介、服務(wù)引領(lǐng)、活動(dòng)造勢(shì)的方式,積極宣傳“天府微創(chuàng)園”,提高“天府微創(chuàng)園”知名度,積極營造關(guān)注創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚“家門口”創(chuàng)業(yè)氛圍。
(四)各地要指導(dǎo)“天府微創(chuàng)園”幫助創(chuàng)業(yè)者協(xié)調(diào)解決在場(chǎng)地服務(wù)保障、商事業(yè)務(wù)代理、融資渠道等方面遇到的困難,推動(dòng)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地安排等創(chuàng)業(yè)扶持政策精準(zhǔn)落地,提高政策執(zhí)行力,確保政策及時(shí)兌現(xiàn)。
(五)已命名的“天府微創(chuàng)園”弄虛作假的,不履行服務(wù)承諾,被服務(wù)對(duì)象有效投訴3次以上的,應(yīng)撤銷其“天府微創(chuàng)園”資格,且3年內(nèi)不得申請(qǐng)命名為“天府微創(chuàng)園”。