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四川省開展美麗宜居村莊創(chuàng)建申請要求

美麗宜居村莊以行政村為單位,通過創(chuàng)建示范達到環(huán)境優(yōu)美、生活宜居、治理有效等要求,與全面推進鄉(xiāng)村振興的要求相適應。美麗宜居村莊創(chuàng)建示范標準將根據(jù)鄉(xiāng)村振興工作要求和示范推進實踐效果進行動態(tài)調(diào)整。

同等條件下,符合下列情形之一的優(yōu)先支持創(chuàng)建:

一是村或村“兩委”班子成員獲得省部級以上榮譽稱號;

二是具備連片創(chuàng)建示范條件的核心村;

三是有穩(wěn)定建管資金和機制保障的行政村。

近3年發(fā)生下列情形之一的,暫不支持創(chuàng)建:

一是村“兩委”班子成員嚴重違紀違法;

二是發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;

三是發(fā)生群體性治安事件或重大刑事案件;

四是發(fā)生其他受到市級以上通報或處罰的事項。

2018年以前住房和城鄉(xiāng)建設部認定的美麗宜居村莊由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設部門組織開展復核,復核結(jié)果報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部﹑住房和城鄉(xiāng)建設部備案,通過復核的予以命名。不占用所在省份推薦名額。

四川省開展美麗宜居村莊創(chuàng)建申請程序

(一)組織創(chuàng)建。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設部門動員組織轄區(qū)內(nèi)行政村積極參與,對照創(chuàng)建示范標準,組織引導村民自愿進行創(chuàng)建提升。

(二)推薦申報。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部﹑住房和城鄉(xiāng)建設部確定各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設兵團“十四五”期間推薦總名額。各地按年度開展推薦,年度推薦名額根據(jù)創(chuàng)建示范工作進展自定。各地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村﹑住房和城鄉(xiāng)建設部門將符合條件村莊的申報材料,按程序報送至省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村﹑住房和城鄉(xiāng)建設部門。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設部門對申報材料進行審查,并組織實地核查,擇優(yōu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設部推薦。

(三)評審認定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部﹑住房和城鄉(xiāng)建設部對省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設部門提交的推薦材料組織專家評審,并根據(jù)實際情況適時開展實地抽查。對通過評審的村,經(jīng)公示無異議后發(fā)文認定命名。2023年,將啟動第一次推薦申報與評審認定工作，具體通知另行印發(fā)。

(四)經(jīng)驗總結(jié)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設部門對創(chuàng)建示范工作進行總結(jié),通過編印筒報﹑現(xiàn)場觀摩等方式,大力宣傳創(chuàng)建示范經(jīng)驗做法和成效,切實發(fā)揮示范引領作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設部將采取適當方式對典型經(jīng)驗做法進行宣傳推介。

(五)動態(tài)管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設部對已命名的美麗宜居村莊實施動態(tài)監(jiān)測評估,對存在問題的督促限期整改,對整改不力的取消美麗宜居村莊稱號,并調(diào)減所在省份推薦名額。

四川省開展美麗宜居村莊創(chuàng)建申請原則

1.示范引領,分級創(chuàng)建。在全國創(chuàng)建示范一批美麗宜居村莊，引領地方因地制宜開展各級創(chuàng)建示范活動,形成上下聯(lián)動、分級創(chuàng)建的良好局面。探索形成可學習、可借鑒﹑可持續(xù)、可推廣的經(jīng)驗做法,示范帶動整體提升。

2.尊重規(guī)律,注重實效。順應鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,合理安排創(chuàng)建示范時序和標準,既盡力而為又量力而行,穩(wěn)扎穩(wěn)打、務實推進,防止盲目跟風、一哄而上。立足實際進行創(chuàng)建提升,防止超越發(fā)展階段搞大拆大建,杜絕造盆景、搞形象工程。

3.因地制宜,有序推進。根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦﹑經(jīng)濟發(fā)展水平、風俗文化、村民期盼等,因村施策、有序推進,不搞一刀切、齊步走。注重鄉(xiāng)土味道,保留村莊形態(tài),保護鄉(xiāng)村風貌﹐防止簡單照搬城鎮(zhèn)建設模式,打造各美其美的美麗宜居鄉(xiāng)村。

4.村民主體,政府引導。是否參與創(chuàng)建、建設什么內(nèi)容等都要

充分尊重村民意愿,不搞強迫命令、包辦代替。對于積極性高的村,政府要加強指導服務,充分發(fā)揮村民主體作用,讓村民真正成為參與者,建設者和受益者,持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。

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