以下小編將為大家具體講講關(guān)于四川省“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)方案申請7類要求等內(nèi)容，詳情如下，需要咨詢申請的企業(yè)單位可以看看，有問題可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

政策指導(dǎo)免費電話：19855109130（可加v），0551-65300586

一、深化現(xiàn)代流通市場化改革

（一）加強市場體系建設(shè)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，全面融入全國統(tǒng)一大市場。實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，實行“非禁即入”。探索建設(shè)數(shù)字資產(chǎn)交易中心，深化數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用。爭取將成都市納入國家要素市場化配置綜合改革試點?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、商務(wù)廳、省大數(shù)據(jù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。具體任務(wù)均涉及相關(guān)市（州）人民政府，不再做分工，下同?！?/span>

（二）優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境。實施“證照分離”改革全覆蓋，持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一日辦結(jié)”。提升流通領(lǐng)域市場主體登記便利化水平。強化數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互信互認(rèn)、互通互用。將“食品經(jīng)營許可”（預(yù)包裝食品）和“報關(guān)企業(yè)注冊登記”納入“多證合一”改革。持續(xù)實施“歇業(yè)登記”等新制度?！藏?zé)任單位：省市場監(jiān)管局〕

（三）加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。全面實施《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和《四川省反不正當(dāng)競爭條例》。落實反不正當(dāng)競爭省際聯(lián)席會議制度。加強公平競爭審查，鼓勵高等院校、科研院所、專業(yè)咨詢公司等第三方機構(gòu)參與公平競爭評估。加大商業(yè)秘密保護(hù)力度，推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)基地、指導(dǎo)站（聯(lián)系點）、示范單位創(chuàng)建?！藏?zé)任單位：省市場監(jiān)管局〕

（四）推動標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。強化國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用，開展國家級商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目建設(shè)。引導(dǎo)商（協(xié)）會組織、企事業(yè)單位參與制訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵制定團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全地方標(biāo)準(zhǔn)?！藏?zé)任單位：省市場監(jiān)管局〕

二、完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系

（一）健全現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。

1.完善多層次商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化不同層級市場的空間分布和功能作用，推動形成以國家級市場為龍頭、區(qū)域性市場為節(jié)點、縣域市場為基礎(chǔ)的三級市場體系。開展商品市場優(yōu)化升級專項行動，建立重點市場聯(lián)系機制，培育一批商品市場示范基地。開展城市商業(yè)提升行動，制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，推進(jìn)各層級商圈錯位發(fā)展。建設(shè)特色商貿(mào)強縣（市、區(qū)）和現(xiàn)代商貿(mào)特色鎮(zhèn)。推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點建設(shè)，提升社區(qū)商圈便利化水平。穩(wěn)妥有序推進(jìn)步行街改造提升，打造城市消費新地標(biāo)和四川開放新名片。建設(shè)線上線下融合的商品交易市場。〔責(zé)任單位：商務(wù)廳〕

2.建設(shè)城鄉(xiāng)高效配送體系。開展城鄉(xiāng)高效配送行動，爭取更多城市納入全國試點。優(yōu)化全省商品分撥配送整體布局，開展大型區(qū)域商品分撥配送中心試點，改造升級分撥中心、集散中心，形成輻射全省的商品分撥配送“骨架經(jīng)絡(luò)”。推動農(nóng)商互聯(lián)深度融合，完善農(nóng)村寄遞物流體系，引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉農(nóng)村，打造上聯(lián)生產(chǎn)、下聯(lián)消費、長期穩(wěn)定的新型農(nóng)商關(guān)系。全面實施“金通工程”，推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村”工程。建設(shè)中心鎮(zhèn)（村）寄遞物流綜合服務(wù)站（點）?！藏?zé)任單位：商務(wù)廳、交通運輸廳、省供銷社、省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

3.健全農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)點。探索建立集糧油交易、糧油信息等功能為一體的現(xiàn)代化綜合性糧食交易市場，培育大中城市農(nóng)產(chǎn)品智能化批發(fā)市場。建設(shè)“川”字號特色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。打造川渝農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場聯(lián)盟?！藏?zé)任單位：商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和儲備局、省供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二）推動商貿(mào)流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新升級。

1.發(fā)展電子商務(wù)。深化電子商務(wù)示范基地建設(shè)，推進(jìn)電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。培育電商產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈基地，實施川貨電商品質(zhì)品牌提升行動，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)“川貨”線上線下深度融合營銷。注重發(fā)揮大數(shù)據(jù)應(yīng)用的支撐作用，擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)覆蓋面，推動社交電商、直播電商、社區(qū)電商等新業(yè)態(tài)新模式新場景發(fā)展，持續(xù)激發(fā)線上消費熱情?！藏?zé)任單位：商務(wù)廳〕

2.推進(jìn)實體商業(yè)轉(zhuǎn)型融合發(fā)展。開展數(shù)字商務(wù)賦能行動，支持發(fā)展數(shù)字新零售，鼓勵引進(jìn)品牌智能門店、無人服務(wù)門店等創(chuàng)新商業(yè)模式，增設(shè)電子櫥窗、多語種人工智能購物伴侶等科技零售終端。支持大型商超建設(shè)綜合信息服務(wù)平臺，充分利用線上網(wǎng)絡(luò)、線下門店資源融合發(fā)展。積極發(fā)展首店、首發(fā)經(jīng)濟(jì)，鼓勵國內(nèi)外零售企業(yè)開設(shè)品牌首店、首發(fā)全球新品。支持便利店品牌化、連鎖化發(fā)展?！藏?zé)任單位：商務(wù)廳〕

（三）大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)。

1.做強骨干商貿(mào)流通企業(yè)。深入實施服務(wù)業(yè)“三百工程”，加大對商貿(mào)流通領(lǐng)域龍頭企業(yè)、高成長性企業(yè)支持力度，梯隊培育一批具有市場競爭力的商貿(mào)流通市場主體。支持有條件的商貿(mào)流通企業(yè)境外發(fā)債，加快拓展國際市場。鼓勵批發(fā)、零售等流通企業(yè)整合資源，構(gòu)建采購、分銷、倉儲、配送協(xié)同的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺。〔責(zé)任單位：商務(wù)廳、省供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.做優(yōu)區(qū)域特色商貿(mào)企業(yè)。舉辦中國（四川）熊貓購物節(jié)，擴(kuò)大四川品牌影響力。開展老字號保護(hù)傳承創(chuàng)新發(fā)展行動，實施四川老字號煥新計劃，培育壯大老字號市場主體，完善老字號名錄體系。打造“川字號”億件級農(nóng)產(chǎn)品寄遞項目集群，爭創(chuàng)15個以上全國快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目?！藏?zé)任單位：商務(wù)廳、省郵政管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

3.發(fā)展中小微商貿(mào)企業(yè)。持續(xù)開展“服保貸”試點，幫助商貿(mào)流通領(lǐng)域中小微企業(yè)紓困解難。引導(dǎo)中小微商貿(mào)企業(yè)發(fā)掘細(xì)分市場潛力，拓展經(jīng)營領(lǐng)域和服務(wù)范圍，培育獨特競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)精細(xì)化、多元化、品質(zhì)化發(fā)展。支持中小微企業(yè)建立健全管理制度，加強商品質(zhì)量管控，推動企業(yè)規(guī)范化發(fā)展?！藏?zé)任單位：商務(wù)廳、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（四）促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)流通一體化發(fā)展。

1.推動內(nèi)外市場銜接聯(lián)通。開展內(nèi)外貿(mào)一體化促進(jìn)行動，支持企業(yè)開展“同線、同標(biāo)、同質(zhì)”產(chǎn)品經(jīng)營，實現(xiàn)內(nèi)外銷轉(zhuǎn)型。組織企業(yè)利用進(jìn)博會、廣交會、消博會、東盟博覽會等開放平臺積極開拓國內(nèi)外市場。持續(xù)加強國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，提升國際貿(mào)易便利度。大力發(fā)展綠色貿(mào)易，推動綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)出口，支持綠色裝備、綠色技術(shù)走出去?！藏?zé)任單位：商務(wù)廳、成都海關(guān)、省政府口岸物流辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。扎實推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，建成一批要素集聚、主體多元、服務(wù)專業(yè)的跨境電商線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持跨境電商保稅進(jìn)口、B2B（企業(yè)對企業(yè)）出口等模式發(fā)展，復(fù)制推廣“前店后倉+快速配送”。加大跨境電商與市場采購融合。推動在共建“一帶一路”國家布局海外倉，建設(shè)海外倉公共服務(wù)平臺。發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺。探索境外“代參展”模式。支持成都等口岸城市爭取跨境電商零售進(jìn)口藥品試點?！藏?zé)任單位：商務(wù)廳、成都海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

三、加快發(fā)展現(xiàn)代物流體系

（一）構(gòu)建現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

1.建設(shè)物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)成都陸港型、遂寧陸港型、達(dá)州商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)，積極爭取成都空港型、瀘州港口型、攀枝花生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐納入年度建設(shè)名單，積極加入國家物流樞紐聯(lián)盟，創(chuàng)建國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。指導(dǎo)宜賓、內(nèi)江、自貢、廣元、南充、綿陽、樂山、涼山等市（州）打造區(qū)域物流樞紐。支持符合條件的物流園區(qū)申建國家示范物流園區(qū)。建設(shè)省級現(xiàn)代物流業(yè)集聚區(qū)，支持一批重點物流產(chǎn)業(yè)園、智慧物流技術(shù)創(chuàng)新試點、數(shù)字經(jīng)濟(jì)物流創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳、財政廳、商務(wù)廳、自然資源廳、省政府口岸物流辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.完善冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)自貢國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，爭取國家在成都、綿陽、達(dá)州布點。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流骨干網(wǎng)，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售網(wǎng)絡(luò)高效銜接。圍繞“川字號”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能和主產(chǎn)區(qū)網(wǎng)絡(luò)分布，因地制宜開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。改善消費末端冷鏈設(shè)施裝備條件，支持建設(shè)冷鏈物流配送加工中心、中央廚房、移動冷藏裝置等，打通生鮮農(nóng)產(chǎn)品“最后一公里”?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二）拓展物流服務(wù)新領(lǐng)域新模式。

1.發(fā)展高鐵快運。研究布局成都、廣元、綿陽等高鐵貨運物流基地，推進(jìn)廣元·川陜甘高鐵貨運物流基地、德陽蓉北高鐵物流基地等建設(shè)，加快融入國家鐵路（高鐵）快運基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。鼓勵中鐵快運、順豐、京東、郵政等大型物流企業(yè)聯(lián)盟合作，打造高鐵貨運服務(wù)品牌。〔責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、中國鐵路成都局集團(tuán)公司、省政府口岸物流辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.推動智慧綠色物流發(fā)展。建設(shè)電子信息、裝備制造、食品飲料等綜合供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，支持傳統(tǒng)流通、物流企業(yè)采購、銷售服務(wù)的數(shù)字化、在線化。優(yōu)化車、船、倉等分散物流資源供需對接，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運等物流新業(yè)態(tài)。加快四川（西部）物流大數(shù)據(jù)中心、全球物貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和大宗商品電子商務(wù)平臺等數(shù)字化供應(yīng)鏈服務(wù)平臺建設(shè)。推廣新能源和清潔能源貨運車輛與船舶、循環(huán)包裝和生物降解包裝材料的應(yīng)用。推進(jìn)物流園區(qū)低碳化建設(shè)。支持逆向物流體系建設(shè)，加快建立逆向物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證制度?！藏?zé)任單位：交通運輸廳、商務(wù)廳、省政府口岸物流辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三）培育壯大物流市場主體。鼓勵采用兼并重組、聯(lián)盟合作等方式優(yōu)化整合資源，培育1—2家全國領(lǐng)先的大型物流企業(yè)，梯度培育5A級、規(guī)上和中小物流企業(yè)。引導(dǎo)中小微企業(yè)發(fā)掘細(xì)分市場需求，做精做專做新物流服務(wù)。鼓勵物流企業(yè)與能源、糧食、礦石等大宗商品貿(mào)易企業(yè)緊密協(xié)作，提供國內(nèi)國際采購、運輸、倉儲等規(guī)模化協(xié)同化服務(wù)。積極培育骨干龍頭港航企業(yè)和具備全程“門到門”服務(wù)能力的跨境運輸通道承運人，鼓勵港口和航運、第三方物流企業(yè)組建專業(yè)化經(jīng)營主體，參與西部陸海新通道等國際運輸大通道運營?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、交通運輸廳、省政府口岸物流辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（四）提升國際物流服務(wù)能力。

1.發(fā)展國際航空物流。優(yōu)化國際航線網(wǎng)絡(luò)，拓展與全球主要客貨運樞紐航線高效銜接的洲際10小時、亞洲5小時航程圈，逐步開行全貨機航線。支持成都加密“48+14+30”國際航空通道和重要航點航班頻次，落實航空貨運樞紐建設(shè)扶持政策，鼓勵設(shè)立基地貨運航空公司和航空貨運轉(zhuǎn)運（分撥）中心。支持成渝兩地機場資源開放共享，統(tǒng)籌運力、整合航線，提升國際航空中轉(zhuǎn)能力，共營卡車航班，互為異地貨站，打造成渝航空戰(zhàn)略聯(lián)盟。〔責(zé)任單位：商務(wù)廳、交通運輸廳、省政府口岸物流辦、民航西南管理局、四川機場集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.拓展內(nèi)陸國際聯(lián)運通道。深化成渝中歐班列在統(tǒng)一品牌、定價機制、海外運營、市場資源等方面的合作。推進(jìn)西部陸海新通道鐵路建設(shè)，推動集裝箱中心站擴(kuò)能改造，加快建設(shè)多式聯(lián)運轉(zhuǎn)換中心、海外站場（倉儲）。提升成昆鐵路通道運輸效能，加快攀枝花物流樞紐建設(shè)，全面對接中老鐵路，構(gòu)建西北、西南通往中國—中南半島陸路運輸大通道。優(yōu)化國際物流網(wǎng)絡(luò)布局，穩(wěn)定開行中老、中越鐵路班列。開行成都等樞紐至北部灣港口高頻次班列直達(dá)線，開通“廣安—防城港”“瀘州—欽州”“宜賓—欽州”等南向鐵海聯(lián)運班列，加快形成經(jīng)北部灣港“多通道跨境、多口岸過境”的國際班列大通道。〔責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務(wù)廳、省政府口岸物流辦、中國鐵路成都局集團(tuán)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

3.提高水運和道路物流能力。加強沿長江綜合交通走廊建設(shè)，提升長江干線川境段和主要支流航運能級。共建長江上游航運中心，組建長江上游港口聯(lián)盟，加強與上海國際航運中心合作，促進(jìn)港口碼頭管理運營一體化。加強跨境貨物運輸模式創(chuàng)新，穩(wěn)定開行并拓展至東南亞、中亞、歐洲等地區(qū)國際道路貨運直達(dá)班車，開展國際甩掛運輸試點。建設(shè)跨境公路運輸平臺，培育“現(xiàn)代馬幫”品牌?！藏?zé)任單位：交通運輸廳、省政府口岸物流辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

4.增強口岸服務(wù)效能。開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動，推廣應(yīng)用“提前申報”“兩步申報”“兩段準(zhǔn)入”等通關(guān)便利措施。支持符合條件的地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)、保稅物流中心和保稅倉庫等開放平臺。運用智能監(jiān)管手段，簡化業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)保稅貨物點對點直接流轉(zhuǎn)。協(xié)調(diào)優(yōu)化成渝地區(qū)口岸提效降費措施和便利通關(guān)模式，強化應(yīng)用果園港、瀘州港啟運港退稅政策。〔責(zé)任單位：商務(wù)廳、財政廳、成都海關(guān)、省稅務(wù)局、省政府口岸物流辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（五）建設(shè)應(yīng)急物流體系。

1.提高應(yīng)急物流保障能力。完善關(guān)鍵物流設(shè)施清單，布局應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)站，打造一批“平急兩用”的應(yīng)急物流基地。有序提高重要城市和災(zāi)害多發(fā)地區(qū)物流設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，提升重大物流設(shè)施抗災(zāi)能力和快速恢復(fù)能力。加強交通應(yīng)急搶通能力建設(shè)。發(fā)展快速通達(dá)、轉(zhuǎn)運裝卸技術(shù)裝備，推廣無人機（車）遞送、城市地下物流配送等新模式。加強城鄉(xiāng)末端通行管理，保障農(nóng)產(chǎn)品及飼料、農(nóng)資等運輸通暢。強化應(yīng)急物流體系對產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)的支撐保障，提升產(chǎn)能儲備投產(chǎn)轉(zhuǎn)化、快速轉(zhuǎn)運能力?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳、應(yīng)急廳、商務(wù)廳、省郵政管理局、省糧食和儲備局、省政府口岸物流辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.提升應(yīng)急物流組織水平。增強應(yīng)急物流社會動員能力，完善應(yīng)急物流保障重點企業(yè)名單，加強應(yīng)急運力儲備。提升貨運航線、航班審批效率，加強應(yīng)急物流航線航班地面服務(wù)保障。推動應(yīng)急物資運輸“綠色通道”制度化。加強分區(qū)分級精細(xì)化管理，強化跨區(qū)域、跨領(lǐng)域應(yīng)急物流協(xié)調(diào)組織，提升應(yīng)急物流資源統(tǒng)籌調(diào)用能力?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳、應(yīng)急廳、商務(wù)廳、省郵政管理局、省政府口岸物流辦、民航西南管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

四、增強交通運輸流通承載能力

（一）構(gòu)建綜合交通立體網(wǎng)絡(luò)。

1.加強骨干運輸通道建設(shè)。全面建設(shè)成都—達(dá)州—萬州鐵路、西寧—成都鐵路，加快推進(jìn)成渝中線高鐵、成渝鐵路成都—隆昌段擴(kuò)能改造、川藏鐵路引入成都樞紐線工程，規(guī)劃建設(shè)南充—廣安鐵路、達(dá)州—萬州鐵路擴(kuò)能改造工程。爭取將宜賓—西昌—攀枝花等鐵路納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編。完善支線機場布局，建設(shè)樂山、閬中機場，加快廣安、遂寧、雅安等機場前期工作。加快建設(shè)綿陽至九寨溝、青海久治至馬爾康、宜賓新市至攀枝花、樂山至西昌等高速公路，開工建設(shè)川主寺至汶川、西昌至香格里拉、康定至新都橋等高速公路。實施岷江龍溪口至宜賓段航道整治、金沙江向家壩庫區(qū)航道等建設(shè)工程?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.加快綜合交通樞紐建設(shè)。加快構(gòu)建“1+4+N”多層級一體化綜合交通樞紐體系，強化成都國際性綜合交通樞紐功能，打造瀘州—宜賓、萬州—達(dá)州—開州、攀枝花、廣元等全國性綜合交通樞紐，培育南充—遂寧—廣安、內(nèi)江—自貢、綿陽、樂山等區(qū)域性綜合交通樞紐?！藏?zé)任單位：交通運輸廳〕

3.優(yōu)化都市圈交通網(wǎng)絡(luò)。推動成都都市圈干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，構(gòu)建軌道交通一小時通勤圈。實施高速公路擴(kuò)容改造工程，加快構(gòu)建成都都市圈“3繞20射”高速公路主骨架網(wǎng)。推進(jìn)天府大道北延線等項目建設(shè)，提升成德眉資相鄰城市、中心城區(qū)與外圍組團(tuán)之間的路網(wǎng)通行效率。加快擁堵收費站專項治理?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳、中國鐵路成都局集團(tuán)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

4.完善城鄉(xiāng)融合交通網(wǎng)絡(luò)。實施干線公路城鎮(zhèn)過境段、城市出入口路段升級改造，打通城市道路與區(qū)域公路銜接瓶頸。加快普通國省道待貫通路段建設(shè)。推進(jìn)川渝毗鄰地區(qū)路網(wǎng)縫合。建設(shè)4000公里產(chǎn)業(yè)路、旅游路，提高農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)節(jié)點連接道路的技術(shù)等級和通行能力?！藏?zé)任單位：交通運輸廳〕

（二）提高交通運輸組織和服務(wù)水平。

1.發(fā)展多式聯(lián)運。優(yōu)化多式聯(lián)運樞紐節(jié)點與干線運輸通道、主要貨源集聚地的快速聯(lián)接，著力破解多式聯(lián)運換裝環(huán)節(jié)等瓶頸制約。制定多式聯(lián)運運營服務(wù)規(guī)范，建立全程統(tǒng)一費率的多式聯(lián)運結(jié)算機制。加強企業(yè)間信息資源互聯(lián)共享，加快應(yīng)用集裝箱多式聯(lián)運電子化統(tǒng)一單證，創(chuàng)新“一單到底”“一票結(jié)算”服務(wù)方式。推進(jìn)“空中+陸上”絲綢之路國際空鐵公多式聯(lián)運項目、中國西部汽車物流多式聯(lián)運示范工程項目建設(shè)，爭取新增2個國家多式聯(lián)運示范工程。鼓勵以多式聯(lián)運產(chǎn)品開發(fā)為紐帶的跨運輸方式經(jīng)營合作，力爭打造1—2家多式聯(lián)運經(jīng)營人?！藏?zé)任單位：交通運輸廳、省政府口岸物流辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.優(yōu)化貨運組織模式。加快“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，減少公路大宗貨物長距離運輸比重。完善干支航線暢通體系，建設(shè)以瀘州、宜賓、樂山、廣元、南充、廣安為主要節(jié)點的長江水運物流網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)河港口。發(fā)展中長途大宗貨物水運航班，推進(jìn)宜賓、瀘州合江水路貨運干支水水中轉(zhuǎn)基地建設(shè)，加密開行嘉陵江集裝箱班輪、長江直航快班。大力發(fā)展集裝箱共享、滾裝運輸?shù)燃s化組織模式。推廣應(yīng)用高速貨運動車組和快捷貨運列車。促進(jìn)集裝化、廂式化、標(biāo)準(zhǔn)化運輸裝備應(yīng)用，加快運載單元、快速轉(zhuǎn)運設(shè)備、專用載運機具等升級改造。推動貨運車輛標(biāo)準(zhǔn)化車型更新改造和運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一?！藏?zé)任單位：交通運輸廳、省政府口岸物流辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三）推進(jìn)交通運輸智能化低碳化發(fā)展。

1.加快基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級。依托成渝、遂渝高速擴(kuò)容工程打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈智慧高速通道，在成宜、峨漢等高速探索開展車路協(xié)同等場景應(yīng)用，在成綿高速開展全要素、全生命周期數(shù)字化高速公路建設(shè)試點，探索開展貨運車輛編隊自動駕駛。完善普通國省干線公路網(wǎng)運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)視頻、氣象、事件監(jiān)測信息的聯(lián)網(wǎng)匯聚。開展省內(nèi)高等級航道網(wǎng)數(shù)字航道建設(shè)，升級完善嘉陵江、岷江、金沙江船舶自動識別系統(tǒng)基站。建設(shè)多梯級樞紐船閘聯(lián)合智能調(diào)度系統(tǒng)，提升船閘通過效率。實施瀘州港、宜賓港集裝箱碼頭、堆場庫場改造，實現(xiàn)港口生產(chǎn)作業(yè)數(shù)字化。更新船舶北斗三號終端，實現(xiàn)北斗定位導(dǎo)航及短報文在船舶監(jiān)管、應(yīng)急通信等領(lǐng)域應(yīng)用。在重貨車輛監(jiān)管領(lǐng)域推廣應(yīng)用北斗定位、主動安全防御系統(tǒng)。〔責(zé)任單位：交通運輸廳〕

2.推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快客貨車輛、船舶、裝卸轉(zhuǎn)運設(shè)施電氣化，推進(jìn)裝備“油轉(zhuǎn)電”。推廣應(yīng)用“四新技術(shù)”和施工機械電動化，推動建設(shè)“舊轉(zhuǎn)新”。〔責(zé)任單位：交通運輸廳〕

五、加強現(xiàn)代金融服務(wù)流通功能

（一）完善流通金融保障體系。

1.加強國內(nèi)支付保障。強化銀行業(yè)金融機構(gòu)支付清算系統(tǒng)運維管理，提高服務(wù)能力和業(yè)務(wù)連續(xù)性水平；強化支付清算規(guī)則管理，凈化支付清算秩序。推廣“手機號碼支付”業(yè)務(wù)，重點打造一批涉農(nóng)場景示范村（點）。降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費，鼓勵金融機構(gòu)自主降費?！藏?zé)任單位：人行成都分行〕

2.建設(shè)跨境支付體系。聚焦大宗商品進(jìn)出口貿(mào)易、境外承包工程、國際班列等重點領(lǐng)域，簡化跨境人民幣業(yè)務(wù)流程。推動銀行機構(gòu)加入人民幣跨境支付系統(tǒng)、境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)、電子信用證信息交換系統(tǒng)，拓展清算渠道。建立支持中小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險工作機制。指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)制定針對性避險方案，提升匯率避險意識和能力。鼓勵對履約避險產(chǎn)品不收擔(dān)保費和保證金、給予定額或比例補貼。利用跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺，提高服務(wù)企業(yè)效率。在成都市啟動本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點?！藏?zé)任單位：人行成都分行、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

3.豐富流通金融服務(wù)。加強“銀政企”合作，深化“銀稅互動”，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，鼓勵在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下加大對現(xiàn)代流通領(lǐng)域的信貸支持力度。完善流通領(lǐng)域貨物運輸?shù)缺ｋU服務(wù)，擴(kuò)大安全責(zé)任保險等險種覆蓋面。鼓勵保險機構(gòu)加強營業(yè)中斷險、倉單財產(chǎn)保險等金融產(chǎn)品供給和理賠服務(wù)。持續(xù)實施“五千五百”上市行動計劃，推動符合條件的流通企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市。支持符合條件的流通企業(yè)進(jìn)行債券融資?！藏?zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、四川銀保監(jiān)局、人行成都分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二）規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融。推動符合條件的核心企業(yè)、金融機構(gòu)、第三方科技公司的供應(yīng)鏈平臺與供應(yīng)鏈票據(jù)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。支持流通企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)，鼓勵銀行為供應(yīng)鏈票據(jù)提供更便利的貼現(xiàn)、質(zhì)押等融資。積極推動流通企業(yè)、政府采購系統(tǒng)、地方法人銀行與中征平臺開展系統(tǒng)對接，為開展應(yīng)收賬款融資提供多維信息支撐。加大統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)推廣應(yīng)用，探索推動碳排放權(quán)、林權(quán)、排污權(quán)、倉單、畜禽活體等動產(chǎn)及權(quán)利抵質(zhì)押融資創(chuàng)新業(yè)務(wù)登記。優(yōu)化供應(yīng)鏈金融監(jiān)管機制，探索對供應(yīng)鏈金融實施差異化監(jiān)管?！藏?zé)任單位：人行成都分行〕

六、推進(jìn)流通領(lǐng)域信用體系建設(shè)

（一）完善重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。

1.加強追溯系統(tǒng)建設(shè)。建立農(nóng)（副）產(chǎn)品、食品、藥品等重要產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，進(jìn)行產(chǎn)地、流通、售賣全流程監(jiān)管。制訂重要產(chǎn)品溯源標(biāo)準(zhǔn)，健全追溯數(shù)據(jù)信息，加強追溯數(shù)據(jù)安全保障，向社會公眾提供信息查詢服務(wù)。建設(shè)“智慧市場”，推動農(nóng)批市場信息化追溯數(shù)據(jù)接入國家農(nóng)批市場食品安全監(jiān)管系統(tǒng)。在成都市開展農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)試點。〔責(zé)任單位：商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.拓展追溯系統(tǒng)應(yīng)用。加大可追溯產(chǎn)品市場推廣力度，擴(kuò)大可追溯產(chǎn)品市場規(guī)模。鼓勵企業(yè)通過追溯系統(tǒng)改善生產(chǎn)經(jīng)營管理，充分挖掘追溯數(shù)據(jù)在產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌塑造中的應(yīng)用價值?！藏?zé)任單位：商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二）健全新型監(jiān)管機制。

1.加強信用體系建設(shè)。圍繞流通領(lǐng)域行政許可、備案和證明事項等環(huán)節(jié)，推廣信用承諾和告知承諾制。推動省級行業(yè)部門建立行業(yè)信用評價制度，構(gòu)建覆蓋全行業(yè)的信用評價體系，實現(xiàn)與全國信用信息共享平臺信息聯(lián)通。建立市場主體信用記錄和信用檔案，加強對承諾市場主體信用狀況的事中事后核查，將信用承諾書及履約狀況納入市場主體信用記錄。支持商（協(xié)）會建立健全行業(yè)信用承諾制度，強化行業(yè)自律?！藏?zé)任單位：商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、人行成都分行、四川銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管。深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理，完善跨部門監(jiān)管制度，實現(xiàn)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管有機融合。開展食品生產(chǎn)經(jīng)營者風(fēng)險分級，推進(jìn)特殊食品生產(chǎn)信用監(jiān)管，全面歸集企業(yè)信用信息，確保做到“一企一檔”?！藏?zé)任單位：商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、人行成都分行、四川銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

3.完善信用獎懲機制。加強流通領(lǐng)域信用信息共享應(yīng)用。建立健全“紅黑名單”管理機制，實施嚴(yán)重違法失信名單管理，開展失信聯(lián)合懲戒和信用修復(fù)。持續(xù)開展重點領(lǐng)域失信問題治理，嚴(yán)格嚴(yán)重失信名單的認(rèn)定、共享和發(fā)布，規(guī)范失信約束措施，防止信用泛化濫用?！藏?zé)任單位：商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、人行成都分行、四川銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

七、實施保障

（一）完善支持政策。加強流通領(lǐng)域相關(guān)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌安排新增倉儲物流用地。對納入國家、省規(guī)劃的重點流通項目所需新增建設(shè)用地予以優(yōu)先保障。發(fā)揮政策性金融機構(gòu)作用，加大對流通領(lǐng)域的信貸支持力度。〔責(zé)任單位：自然資源廳、人行成都分行、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二）加快人才培養(yǎng)。面向商貿(mào)流通企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈相應(yīng)崗位從業(yè)人員，開展技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，按照規(guī)定落實培訓(xùn)補貼。加大線上培訓(xùn)資源供給，促進(jìn)線上線下培訓(xùn)融合。推動校企合作、行校合作，開展多元化技能人才評價，推進(jìn)培訓(xùn)與職業(yè)技能評價有機銜接。采取工學(xué)交替、開設(shè)訂單班、企業(yè)新型學(xué)徒制等方式，培養(yǎng)一批高素質(zhì)高技能流通領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。〔責(zé)任單位：人力資源社會保障廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三）強化組織實施。省級有關(guān)部門（單位）按照職責(zé)分工，強化協(xié)同配合，采取有力措施，及時協(xié)調(diào)解決方案實施過程中存在的問題困難，確保各項任務(wù)落到實處。各市（州）結(jié)合本地實際，落實實施舉措，有序推動方案任務(wù)全面落地見效。〔責(zé)任單位：省級有關(guān)部門（單位）〕