糧食產(chǎn)業(yè)看過(guò)來(lái)了！小編今天給大家整理了四川天府新區(qū)防止耕地撂荒和“非糧化”申報(bào)補(bǔ)助十條政策，詳情如下，想要申報(bào)或者了解政策內(nèi)容的歡迎聯(lián)系小編免費(fèi)咨詢(xún)。

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一、壓實(shí)管控責(zé)任

建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的共同責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格耕地用途管制，嚴(yán)格落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，禁止任何單位和個(gè)人閑置、撂荒耕地或新增耕地“非糧化”。將耕地撂荒和“非糧化”監(jiān)管列入各級(jí)“田長(zhǎng)制”工作職責(zé)，落細(xì)落實(shí)區(qū)、街、村、組四級(jí)網(wǎng)格化巡田管田責(zé)任，實(shí)施耕地撂荒和“非糧化”清單化、臺(tái)賬式、責(zé)任制管理。

二、推進(jìn)存量化解

街道組織力量，以村為單位，摸清耕地撂荒和“非糧化”現(xiàn)實(shí)底數(shù)，建立撂荒耕地和新增“非糧化”耕地整治“一個(gè)方案”“三張清單”和“一本臺(tái)賬”（即：整改方案、問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單和整改進(jìn)度臺(tái)賬）。穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地“非糧化”整治，對(duì)2020年11月以前出現(xiàn)的耕地“非糧化”存量，按照“分類(lèi)穩(wěn)妥處置，不搞一刀切”原則，研究制定五年工作計(jì)劃，分年分類(lèi)開(kāi)展整治。

三、常態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警

繪制新區(qū)糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字地圖，建立“衛(wèi)星天上拍、田長(zhǎng)地上查、群眾監(jiān)督舉報(bào)”監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用衛(wèi)片、遙感等信息化手段開(kāi)展耕地撂荒和“非糧化”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，街道建立農(nóng)用地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)局不定期抽查。每年3月和9月，以街道為單位定期開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)耕地撂荒風(fēng)險(xiǎn)摸排，分級(jí)建立耕地撂荒風(fēng)險(xiǎn)清單,構(gòu)建“紅黃綠”識(shí)別機(jī)制,對(duì)超過(guò)3個(gè)月無(wú)正常種植計(jì)劃可能存在撂荒風(fēng)險(xiǎn)的耕地經(jīng)營(yíng)主體予以黃牌預(yù)警，對(duì)超過(guò)6個(gè)月的予以紅牌警告。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督渠道，新區(qū)、街道兩級(jí)設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督舉報(bào)耕地撂荒和新增“非糧化”行為，對(duì)同一經(jīng)營(yíng)主體舉報(bào)并核查，一經(jīng)核實(shí)對(duì)首報(bào)人員給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《成都市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，健全耕地流轉(zhuǎn)分級(jí)審查審核機(jī)制，切實(shí)防范土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。土地流轉(zhuǎn)100畝以下的，由街道負(fù)責(zé)審查審核;100畝及以上500畝以下的，由統(tǒng)籌城鄉(xiāng)局負(fù)責(zé)審查審核;500畝及以上的，由統(tǒng)籌城鄉(xiāng)局會(huì)同生態(tài)環(huán)境和城市管理局、公園城市局、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)會(huì)商后，報(bào)管委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題會(huì)備案。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)采用規(guī)范格式合同、按程序備案，將“禁止耕地撂荒、‘非糧化’及違約責(zé)任”、購(gòu)買(mǎi)履約保險(xiǎn)、繳納履約保證金等防范要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容。各街道對(duì)存在耕地撂荒風(fēng)險(xiǎn)的，要及時(shí)干預(yù)處置，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)戶(hù)按照合同約定依法解除流轉(zhuǎn)合同。

五、強(qiáng)化村級(jí)治理

廣泛宣傳耕地保護(hù)法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地，自覺(jué)保護(hù)耕地。村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織（發(fā)包方）依法履行承包地所有權(quán)人責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)土地承包法關(guān)于承包土地的法律責(zé)任，依法督促承包農(nóng)戶(hù)履行保護(hù)和合理利用耕地的義務(wù)，鼓勵(lì)將禁止耕地撂荒和禁止新增“非糧化”納入村規(guī)民約，引導(dǎo)承包農(nóng)戶(hù)簽訂防止耕地撂荒和“非糧化”承諾書(shū)。承包期內(nèi)，承包農(nóng)戶(hù)進(jìn)城落戶(hù)的，引導(dǎo)支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方，也可以鼓勵(lì)其流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

六、改善耕作條件

對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差不具備種植糧食作物的成片耕地，具備條件的納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍；因?yàn)?zāi)損壞的耕地，要及時(shí)組織修復(fù)；堅(jiān)持先復(fù)墾再?gòu)?fù)耕，嚴(yán)格復(fù)墾驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保土地復(fù)墾后達(dá)到被破壞前地力水平。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“以糧為主、糧經(jīng)統(tǒng)籌、種養(yǎng)循環(huán)、五良融合”試點(diǎn)，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田宜機(jī)化改造和地力培肥，鼓勵(lì)秸稈資源化利用，配套農(nóng)機(jī)裝備，完善農(nóng)產(chǎn)品烘干、加工、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，確保農(nóng)田農(nóng)用。

七、完善兜底服務(wù)

發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織防止耕地撂荒和“非糧化”主體作用。對(duì)存在撂荒風(fēng)險(xiǎn)且多次勸導(dǎo)無(wú)效的，可由集體經(jīng)濟(jì)組織代管該戶(hù)耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)恢復(fù)耕種糧食作物，給予該集體經(jīng)濟(jì)組織1000元/畝的一次性復(fù)種補(bǔ)助。鼓勵(lì)探索承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換或通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、入股等方式組建土地股份合作社，開(kāi)展自主經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)新區(qū)及街道重大項(xiàng)目統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶(hù)自主搬遷等存在撂荒風(fēng)險(xiǎn)的耕地，以街道、村（社區(qū)）、集體經(jīng)濟(jì)組織、區(qū)屬?lài)?guó)有平臺(tái)公司為主體，鼓勵(lì)委托社會(huì)化服務(wù)組織、種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、職業(yè)經(jīng)理人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，采取“零租金”“低租金”“少租金”代耕代種，不得撂荒。街道要科學(xué)研判土地現(xiàn)狀和規(guī)劃，鼓勵(lì)生產(chǎn)托管經(jīng)營(yíng)年限相對(duì)延長(zhǎng)，切實(shí)保護(hù)生產(chǎn)托管實(shí)施主體合法權(quán)益和種糧積極性。

八、加大正向激勵(lì)

對(duì)糧食園區(qū)、糧經(jīng)園區(qū)或2020年11月前耕地“非糧化”上實(shí)施低效果木騰退的，一次性給予5000元/畝的補(bǔ)助（含市級(jí)補(bǔ)貼）。每年評(píng)選不超過(guò)10個(gè)耕地保護(hù)和撂荒、“非糧化”防范處置先進(jìn)村（社區(qū)），每個(gè)村（社區(qū)）給予20萬(wàn)元一次性補(bǔ)助，主要用于耕地地力提升、宜機(jī)化改造、社會(huì)化服務(wù)和村集體兜底。對(duì)耕地撂荒管控、“非糧化”整治成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。

九、逗硬約束懲處

組建新區(qū)、街道兩級(jí)防止耕地撂荒和“非糧化”專(zhuān)班，定期不定期開(kāi)展明察暗訪，對(duì)管控責(zé)任不落實(shí)、整改措施不到位或存在瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和“數(shù)字整改”“文字復(fù)耕”等情況的，發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，并按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)。相關(guān)街道、村（社區(qū)）當(dāng)年不得參評(píng)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)街道、示范村（社區(qū)）和星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體不再享受政府下達(dá)的項(xiàng)目資金和政策支持。對(duì)耕地撂荒一年以上的，在年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和年度耕地保護(hù)激勵(lì)資金發(fā)放核實(shí)中扣減相應(yīng)面積，暫停發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼；存在耕地“非糧化”問(wèn)題的，在年度耕地保護(hù)激勵(lì)資金發(fā)放核實(shí)中扣減相應(yīng)面積，暫停發(fā)放相應(yīng)資金。

十、嚴(yán)格考核監(jiān)督

嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)要求，將防止耕地撂荒和“非糧化”納入對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部糧食安全考核、耕地保護(hù)考核、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為街道年度目標(biāo)考核和街道領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù)。對(duì)完成年度任務(wù)成績(jī)突出的街道及相關(guān)單位、個(gè)人予以表?yè)P(yáng)，對(duì)履職不到位的按規(guī)定通報(bào)批評(píng)、依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問(wèn)責(zé)。

整理到這里就結(jié)束了，以上內(nèi)容就是四川天府新區(qū)防止耕地撂荒和“非糧化”申報(bào)補(bǔ)助的十條政策相關(guān)內(nèi)容。如有相關(guān)問(wèn)題咨詢(xún)請(qǐng)及時(shí)與小編聯(lián)系。

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