2025年西安市各地現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點建設項目申報條件方向和材料流程指南如下，未央?yún)^(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、灞橋區(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、藍田縣、周至縣、西安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、閻良國家航空產(chǎn)業(yè)基地、國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、國際港務區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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一、西安市各地現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點建設項目申報方向

(一)推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展。支持骨干市場設施升級、 信息化改造等，提升集散、跨區(qū)域調(diào)運和宏觀調(diào)控水平，加強標 準化菜市場改造。支持商貿(mào)流通與物流企業(yè)建設改造區(qū)域冷鏈物 流基地，增強冷藏、加工、配送等綜合能力，連接產(chǎn)地、銷地和 集散地，與國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地冷鏈保鮮設施等錯位銜 接，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城。支持商貿(mào)流通領域物流標準 化、智慧化改造，推廣智能倉配、自動分揀、無人配送等設施設 備，發(fā)展第三方物流，提高流通效率。

(二)建設生活必需品流通保供體系。聚焦生活必需品重點 品種，建設改造流通保供重大設施，優(yōu)化網(wǎng)絡布局。提升農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場流通保供能力，增強儲存、加工、分揀等功能。提高骨 干倉儲加工配送能力和效率，布局一批區(qū)域應急保供中心倉。強 化消費終端網(wǎng)絡網(wǎng)點建設，提升末端配送、應急投放能力。完善 生活必需品儲備調(diào)控體系，加強肉、菜、小包裝和應急食品等儲 備建設。改進信息監(jiān)測和預測預警。建設改造“平急兩用”備用 場地等，預置部分設備設施。

(三)完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系。支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、 大中型超市、集貿(mào)市場等，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務，完善農(nóng)產(chǎn) 品商品化處理設施，促進農(nóng)村消費和農(nóng)民收入雙提升。支持健全  縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站點，發(fā)揮郵政、供銷和農(nóng)村經(jīng)銷商網(wǎng)絡優(yōu)勢，整合消費品、 農(nóng)資下鄉(xiāng)和電商快遞資源，大力發(fā)展共同配送，降低農(nóng)村物流成 本。

(四)加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)。支持傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)  數(shù)字化轉(zhuǎn)型，整合線上線下營銷網(wǎng)絡，發(fā)展集中采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配、 即時零售等，向社區(qū)和村鎮(zhèn)延伸服務。大力發(fā)展現(xiàn)代供應鏈，依  托骨干流通企業(yè)建設數(shù)字供應鏈服務平臺，提供國內(nèi)外市場開拓、 品牌孵化、集采集配等服務，為中小企業(yè)發(fā)展賦能。鼓勵骨干流   通企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、生活服務業(yè)跨界融合，構建產(chǎn)  供銷儲運協(xié)同供應鏈，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(五)完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系。 統(tǒng)籌使用補助資金完善 城鄉(xiāng)再生資源回收體系，支持家電等耐用消費品以舊換新。支持 建設、改擴建廢舊家電專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等 業(yè)務的綜合性再生資源分揀中心，拓展再生資源集聚、分揀、消 納等功能。支持以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，結合縣級物流配送中心、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等升級改造，建設廢舊家電家具等再生資源中轉(zhuǎn)站 點或配套設施，暢通家電消費循環(huán)。

二、西安市各地現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點建設項目申報實施期限

2024年1月1日至2026年4月30日。

三、西安市各地現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點建設項目申報條件

(1)依法登記注冊，具有獨立法人資格。申報企業(yè)營業(yè)執(zhí) 照注冊時間需一年以上，具備承擔項目實施的能力，且企業(yè)的經(jīng)

營范圍需符合現(xiàn)代商貿(mào)流通申報方向。專項資金的使用單位和項 目申報企業(yè)一致(對于總部在外地，在西安依法登記注冊分公司， 資產(chǎn)全部在西安分公司并運營的企業(yè)，可以分公司申報)。

(2)遵章守法，合規(guī)經(jīng)營，信用記錄良好，近三年在國家、 省級、市級信用平臺無嚴重失信主體名單記錄，未拖欠應繳還的 財政性資金。

(3)遵守國家財政資金管理規(guī)定，有獨立、健全的財務核 算和管理制度，財務管理規(guī)范、財務狀況良好。財政支持項目資 金要?？顚Ｓ?，設立專賬，須公對公轉(zhuǎn)賬，做到合同、發(fā)票、付 款憑證、記賬憑證等統(tǒng)一(企業(yè)總部不在西安的、由總部統(tǒng)一付 款的項目，出具總部付款原因說明材料)。

(4)申報企業(yè)不存在將本屬于同一建設范圍、方向及內(nèi)容 的項目拆分成多個項目申報的情形，不存在多頭申報、重復申報、 違規(guī)申報的情況。

(5)基礎設施新建、擴建項目可研報告(或第三方施工設 計圖)、備案、規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關手續(xù)齊全。

(6)獲得資金補助的項目應建立固定資產(chǎn)管理臺賬，5年 內(nèi)不得改變其固定資產(chǎn)產(chǎn)權屬性，不得改變其用途狀態(tài)。

(7)采取租賃土地、倉儲設施進行項目建設的申報企業(yè)須 承諾租賃總期限不低于5年(租賃期計算起始日期為項目建設之 日 起 ) 。

(8)項目分期建設的，申請材料上應明確體現(xiàn)分期建設情

況、資金申請情況及獲得支持情況。對于在同一地址分期建設的 申報項目，涉及土建及裝修改造以申報前在發(fā)改、規(guī)劃備案的整 體項目分期為準，涉及設備更新改造的以設備在分期內(nèi)出廠日期 為區(qū)分依據(jù)；已享受強鏈補鏈、應急保供等政策支持的冷鏈物流、 快遞物流項目，重復申報基礎設施建設，改造裝修等建設內(nèi)容不 予支持。

四、西安市各地現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點建設項目申報程序

項目申報堅持公開、公平、公正的原則，面向社會公開征集， 企業(yè)自愿申報(項目注冊地和項目建設地不一致的，向項目注冊 地所屬區(qū)縣申報)。

( 一)企業(yè)申報。 各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)商務主管部門根據(jù)申報通 知，組織符合支持條件的項目企業(yè)積極申報，提交申報材料。

(二)區(qū)縣初審。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門對申 請項目的真實性、完整性、合規(guī)性進行初審，開展實地核查，對 初審通過，符合支持條件的項目，報送至市商務局、市財政局。

(三)項目評審及公開。市商務局、市財政局對各區(qū)縣、開 發(fā)區(qū)商務、財政主管部門報送的項目資料，會同第三方機構組織 審核、開展專家評審。

(四)公開公示。對通過評審的項目，通過市商務局網(wǎng)站公 開公示5日，無異議后，擬確定為西安市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設 支持項目。

五 、西安市各地現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點建設項目申報工作要求

(一)提高政治站位。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門、 市商務局要高度重視，密切配合，加強政策宣傳，認真組織實施， 加強組織領導，嚴格審核把關。

(二)核實企業(yè)資格。 各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門 要對申報企業(yè)開展信用審查。申報企業(yè)對材料真實性負主體責 任，對弄虛作假取得補助資格企業(yè)，查實后將取消資格，并納入 誠信聯(lián)合懲戒黑名單。

(三)核實項目情況。 各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門 要嚴格核實企業(yè)申報項目，包括是否符合支持方向、是否享受過 或正在申報其他財政資金支持、項目有效投資額等。

(四)加強跟蹤管理。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門、 市商務局要對屬地、各自領域試點項目實行動態(tài)管理，及時增補 優(yōu)質(zhì)新建項目、淘汰不達標項目。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)商務、財政主 管部門要對評審確認的項目及時跟蹤、督導項目實施及運營情 況，按時將工作推進情況、資金撥付計劃及項目進展情況報市商 務局、市財政局。

(五)嚴格資金管理。對符合西安市制定的現(xiàn)代商貿(mào)流通體 系建設相關項目、資金管理制度條件的項目予以資金扶持。本通 知內(nèi)容及要求如與項目管理辦法、資金管理辦法等有關規(guī)定不相 符的，以正式印發(fā)的管理辦法等制度為準。

六、申報期限及聯(lián)系方式

請各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門于6月20日前，將現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設項目申報材料(附件1、附件2)PDF電子版發(fā)送至郵箱; 紙質(zhì)材料一式10份報送至市商務局、市財政局。逾期或未按規(guī)定報送的，視同自動放棄。

西安市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設項目 申請材料清單

一、封面(附件1- 1)

二、項目申請表

1.項目申請表(附件1-2)

2.現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設項目績效表(附件1-3)

三、項目申請報告

(一)企業(yè)資料篇

1.企業(yè)簡介，包括企業(yè)經(jīng)營業(yè)務范圍、行業(yè)地位，產(chǎn)業(yè)鏈運 營情況、市場競爭力、連鎖經(jīng)營規(guī)模等；根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)，分 別陳述在城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、生活必需品保供、再生資源回收等方面 的工作情況。(應實事求是，有數(shù)字支撐，可附相關圖表詳細說 明 )

2.營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證書(或多證合一 證書)、法定代表人身份證等證照復印件并加蓋公章；

3.企業(yè)信用證明，可登錄國家信用平臺查詢，在企業(yè)信用信 息欄輸入企業(yè)名稱，點擊行政處罰信息欄、列入經(jīng)營異常名錄信 息欄、列入嚴重違法失信名單(黑名單)信息，截取全部界面作 為佐證材料；

(二)項目情況

1.對照本通知要求，明確企業(yè)項目申報的方向(推動城鄉(xiāng)商 貿(mào)流通融合發(fā)展、建設生活必需品流通保供體系、完善農(nóng)村商貿(mào) 流通體系、加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)、完善城鄉(xiāng)再生資源回收 體系),提供項目劃分類別所需要的基礎統(tǒng)計數(shù)據(jù)(參看通知具 體要求);

2.基礎設施建設、重大改擴建項目(單體投資500萬元以上) 須提供可行性研究報告(或第三方設計單位編制的施工設計圖等 材料);

3.項目實施方案，主要包括：

(1)項目基本情況：項目名稱、項目時間、地點、項目基 本情況、建設內(nèi)容及規(guī)模；

(2)項目建設內(nèi)容及完成情況：項目計劃建設內(nèi)容，項目 計劃投資，投資預算明細表、資金來源、工作進度計劃安排；項 目實際完成投資情況，項目取得合同、發(fā)票、支付憑證、記賬憑 證金額，項目竣工驗收情況；

(3)項目效益，建設項目的經(jīng)濟和社會效益，尤其是申請 生活必需品流通保供方向，要闡述項目在全市生活必需品流通保 供方面發(fā)揮的主要功能，在保供方面做出的貢獻等；

(4)項目績效，按照分類項目績效考核表指標，闡述相關 項目建設績效和分年度績效目標完成情況；

(5)項目保障措施，包括項目的組織保證、資金保障、制 度保障等。組織保障，成立專門組織機構，項目負責人簡歷，  項目擬投入的人員情況，管理團隊及團隊成員。資金保障，總投 資、資金籌措渠道及分類預算。制度保障，企業(yè)的項目管理辦法、 資金管理辦法、監(jiān)督辦法等；

(6)項目的主要經(jīng)驗及做法；

(7)項目存在問題及建議。

4.項目進度及實施情況詳細說明、現(xiàn)場照片；

5.項目投資相關憑證：

(1)項目開工時間證明；

(2)涉及基礎設施土建、消防、配電、裝修改造、冷庫建 設、基礎道路工程等單體投資200萬元以上的項目建設，需提交 工程造價等投資合理性的證明材料。

(3)項目已發(fā)生投資明細表(附件1-4)及相關財務合法 憑證(合同、發(fā)票、銀行支付憑證、記賬憑證)等復印件，均須 加蓋單位公章；投資明細表分方向分類分開填寫。

6.項目審批及核準證明材料

項目投資預算、規(guī)劃、造價涉及新建基礎建設工程項目的核 準或備案文件、相關土地使用的有效證明及報建相關材料或規(guī)劃 用地的批準文件、環(huán)評批復或證明文件等：

(1)新建項目：①企業(yè)自購土地，可提供項目土地證、建 設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、項目的核準或備案文

件、環(huán)評批復或證明文件等；②企業(yè)租賃土地，可提供場地租賃 合同(租賃期承諾不低于五年),租賃場地的規(guī)劃許可、項目核 準或備案文件、環(huán)評批復或證明文件等；

(2)改建、改造項目：無需額外審批的項目，可提供企業(yè) 內(nèi)部立項證明。

7.企業(yè)近三年是否獲得其他國家級、省市級、區(qū)縣級等獎補 資金，是否獲得過國債、地方債、貸款貼息等資金補貼，如有獲 得提供具體的相關證明材料和資金撥付、補貼證明；未獲得的企 業(yè)填寫未獲得其他國家級獎補資金的承諾書；

8.項目真實性、可靠性承諾書(附件1-5);

以上申報材料均須統(tǒng)一采用A4 紙雙面印刷，正文內(nèi)容采用 仿宋三號字、單倍行距，頁碼用阿拉伯數(shù)字編頁，位于頁底端中 部，編制目錄，按上述材料內(nèi)容順序裝訂成冊(膠裝)。材料中 涉及復印件的，均須加蓋單位公章。

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